加拿大华人论坛 德国生活柏林租金上限到底带来了什么?



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今天,联邦政府将评估其过去3年的住房政策。总理,建筑部长,财政部长都将参加会议。有一点可以肯定:联邦政府在评估自己的住房政策时,会注意到许多积极的方面。但是租房协会和反对派的热情较低。而在这个会议前,租房协会已经和工会联合要求德国6年不涨租,把柏林已经实施一年的租金上限政策作为榜样,并要求全德跟进,那么我们来看看柏林租金上限到底带来了什么?



所谓的租金上限已经在柏林生效了整整一年:第一步是把租金冻结至2019年6月19日的水平。而去年11月开始了第二步,许多老合同的房东也不得不降低租金。柏林租户协会估计,该法律适用于约140万套公寓,必须减租的公寓高达365000套。

虽然房客对减租感到高兴,但房地产行业正在遭遇猛烈挑战。

在目前出台的临时评估中,柏林参议院得出了肯定的结论。据说大多数房东都遵守法律。参议院和各地区共报告了约4300起违规事件。任何违反该规定的人都可能面临最高50万欧元的罚款。


推出租金上限的背景
近年来,柏林租金大幅上涨。自2010年以来,房地产门户网站的租金报价已经提高了约一倍。而老合同的租金也不断上涨,尤其是在现代化翻新之后。据Immowelt门户网站的一项研究,柏林人的收入比全德平均水平低8%,而租金则高出53%。这就是参议院推出租金上限政策的背景:希望给租户一个“喘息的机会”。从2022年开始,房东可以再次涨租,但每年最多增加1.3%。总体而言,该法律将一直持续到2025年,并且不会延长。

政策似乎奏效了。根据Immobilienscout24的分析,适用租金上限法律的空置公寓,租金报价从2020年1月的每平方米10.46欧元降至2021年1月的9.64欧元。相当于减少了7.8%。而据汉堡研究所F + B估计,法规让51.2万套公寓减租:租户每月可以节省几百欧元。因此,在德国其他主要城市的房租继续上涨的同时,去年柏林的房租却下跌了。

投资者和房东不愿投资
但是,副作用很大。投资者的钱转向其他地区,首都住房短缺问题将持续更长时间。维护房屋和现代化翻新的预算也已显著减少,因为房东很难用参议院规定的租金来建立必要的储备。

租赁市场冻结
愿意搬家的租户大大减少。因为租金上限极大地增加了柏林住房市场的紧张局势。 “一年内出租的公寓数量减少了一半。”平均而言,柏林一套公寓的潜在租客约有140个,这在德国是最高的。

另外,市场上出现很多黑市合同,就是书面合同符合法规,但是房客要得到合同,事实上必须支付比书面合同更高的租金。例如有些人会出租家具并收取家具附加费。

这个政策还让很多住在黄金地段老公寓中的有钱家庭获益:住在夏洛滕堡旧楼大型公寓的高薪主治医生相比住在社会房屋中的低收入者获得的租金收益要高得多。

如果政策被叫停,“那么混乱就会爆发”
柏林的租金上限政策在启动一年后的确改变了首都的住房市场。但是,如果联邦宪法法院推翻这个政策呢?这种法律上的不确定性导致没有真正的B方案。而且,如果租户无法支付随后要求补付的租金,那么租金由谁支付,必然又是再一次的大混乱。

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