加拿大华人论坛 俄罗斯生活信息普京全力推动俄罗斯复兴

在加拿大

12月2日，俄罗斯总统普京（右二）来到莫斯科的一个投票站，准备参加俄第五届国家杜马选举投票。 新华社记者沈伯韩摄

统一俄罗斯党在普京总统的带领下，毫无悬念地赢得了2日举行的俄罗斯国家杜马(议会下院)大选，其得票率由上届选举时的37%，飙升至此次的六成以上。统一俄罗斯党的完胜，不仅肯定了普京施政的“成绩单”，而且也为延续“普京计划”打下了坚实基础。

整顿寡头稳定国内秩序

叶利钦时代的“寡头治国”、“休克疗法”、移植西方民主等做法，使俄罗斯社会陷入动荡中。而“普京计划”的核心便是消除不稳定因素，恢复社会秩序，为俄罗斯发展创造有利条件。

在普京的整顿下，昔日掌控国家政治经济命脉的“寡头”们或出逃，或入狱，或隐退，或臣服。他们的不义之财大都被收归国有，或重新分配到国家掌控的企业中。

经济方面，俄罗斯去年进入了世界万亿美元GDP的俱乐部，黄金外汇储备跃居世界第三，基本还清了苏联时期的外债。走势坚挺的卢布不仅实现了可自由兑换，还迈上国际化的道路。

此外，为了扭转叶利钦引入的西方民主在国内引发朝野纷争和地方利益冲突的局面，普京推行了“可控式民主”。虽然这一做法令西方不快，但却为保障俄罗斯政局稳定构建了框架。收拢地方行政长官任命权后，普京签署了《非政府组织法》等一系列旨在防止“颜色革命”的法规。

重视民生赢得高支持率

“普京计划”的另一个要点在于重视民生。与叶利钦时代推行“休克疗法”和激进的私有化进程不同，普京的渐进式改革不是单纯追求经济增长的数字，而是最终要让民众得到实惠。

数据显示，从2000年至今，俄罗斯人的实际收入增长了两倍多，近几年贫困人口数量已减少一半。普京还承诺在近两年内，将俄国内平均退休金提高65%。

值得一提的是，普京执政时期也曾有“毕其功于一役”的想法，并于2005年1月仓促推出福利货币化改革方案，但却引爆了席卷全国的抗议浪潮，普京支持率首次跌至50%以下。

不过，同年秋，普京及时提出了发展医疗、教育、住宅和农业四大“国家优先项目”，稳住了民心。普京不仅亲自监督，还让第一副总理梅德韦杰夫具体负责落实。去年，俄联邦预算用于“国家优先项目”的支出逾1300亿卢布。这些资金主要用于提高教师工资、为中小学购置教学设备、支持农业生产、提高医务人员待遇和加快经济适用房建设等。重视民生也为普京赢得了回报：其支持率长期维持在60%-70%的高水平。

改变依赖能源经济结构

不容忽视的是，俄罗斯之所以能够逐渐摆脱当年金融危机的阴影并步入发展轨道，其中一个重要原因在于赶上了国际能源价格高位运行的好时候。“石油美元”的涌入不仅帮助俄罗斯提前偿还了大部分外债，而且还被用于增加对社会发展的投入。

不过，为了防止因过度依赖能源产业而导致其他经济领域发展停滞的“荷兰病”，在普京倡导下，俄罗斯已着手改变过去对外贸易中原料出口占大比重的局面：一方面提高原木、石油等产品出口关税，另一方面开始注重原料深加工。同时，通过修建油气管道，俄罗斯为自己寻找长期的能源客户，并加强在上游领域的控制。

俄罗斯还在核能领域积极抢占话语权：提出了构建国际核能中心体系的设想，组建国有公司统管核能产业，与澳大利亚达成了具有历史意义的铀矿供应意向，积极开发中国和印度的核能市场等。

此外，普京为俄经济转型指明了新方向，即发展涵盖航空航天、纳米技术等高科技领域的“创新经济”，并下令由第一副总理伊万诺夫主抓。跻身“金砖四国”的俄罗斯，还在普京的倡导下开始建立经济特区，以便加大吸引投资的力度。

推行务实外交维护利益

逐渐摆脱苏联解体后羸弱形象的俄罗斯，正谋求恢复大国地位。因此，无论是俄罗斯科考队在北冰洋洋底插旗，还是俄空军恢复战略轰炸机战斗执勤飞行任务，都传递了同一个信号：俄复兴之路不可阻挡。

普京对内通过各种手段宣扬爱国主义，比如，重编历史教科书以提倡积极看待苏联，力主拍摄“俄版007”电影等，这不仅笼络了对苏联时代怀有深厚情感的中老年人，而且激发了青年一代的民族自豪感。

普京对外奉行“务实外交政策”，目的在于保障国家安全和本国的经济利益。因此，即便西方的反俄势力蠢蠢欲动，俄罗斯也没有与它们撕破脸皮，而是继续寻求合作。同时，普京还放弃了冷战时期劳民伤财的军备竞赛，而是选择打“能源牌”，让西方势力和个别独联体国家领教了厉害。

此外，普京还重视俄罗斯军队现代化建设：改革了兵役制度，启动了第五代战机研制，试射了一系列先进导弹等。在西方讥讽俄军战略轰炸机是“从樟脑丸中扒出的老爷飞机”后，普京立刻还以颜色：宣布在2015年之前，俄罗斯将更新海、空军力量。

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