在加拿大
前苏联已解体20年,而俄罗斯并未能通过贸易和外交手段在世界舞台呼风唤雨,可能恢复对导弹和枪炮的热衷。
西方国家迫于金融危机而削减军费之际,俄罗斯却计划在未来10年耗资20万亿卢布(6,110亿美元)更新武器装备。这么庞大的数字,就连俄罗斯总理普京自己都说“不敢”大声谈论。
而军费开支上升,将使得未来三年政府支出占GDP比重提升3个百分点,在当前金融形势不稳、俄罗斯各经济部门都亟需投资的背景下,这实在是项艰巨任务。
增加军费开支旨在加强俄罗斯军力,重建其对前苏联国家政治影响力,这些南部邻国能源资源丰富,且战略意义重大,也是中国和西方争相扩大影响力的地区。
过去四年中,俄罗斯年度海外援助预算增长四倍至5亿美元,希望藉此提升国际形象,但这样的规模远难媲美八国集团(G8)其他成员国。
俄罗斯呼吁军事改革已经有十多年了,这主要是由于各种冲突中暴露的问题,包括1980年代阿富汗战争中的失败,以及在2008年与格鲁吉亚短短五天战争中的尴尬局面。
俄罗斯从西方军队在阿富汗战争、利比亚行动中遇到的困难中吸取了教训,俄罗斯军事现代化建设正摈弃冷战时期的核战思维。它想在10年内换掉70%的武器装备,创建一支轻型化、机动化的部队,对小型和隐蔽的敌人可攻可守。
不过,俄罗斯重将重点放在军事建设,可能损及总统梅德韦杰夫投资新行业、推动经济多样化的努力。批评人士称,梅德韦杰夫经济改革计划在该国高层面临阻力。
奥斯陆和平研究所分析人士巴耶夫(Pavel Baev)说:“现代化计划没有市场,没有前途,所以我们重又选择硬实力。”
梅德韦杰夫和普京警告西方,若美国和北约不顾俄方反对,执意在欧洲建设导弹防御系统,将掀起一轮新的军备竞赛。
俄罗斯认为,加强海上实力,是提升在中亚地区影响力的关键因素。
俄罗斯仍将视中国为潜在威胁,而俄罗斯军力部署向东侧重,表明俄罗斯非常关注中国不断增强的军力。
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