在加拿大
首相约翰逊定于20日向国会提交脱欧协议草案,他计划修改草案,立法禁止延长脱欧过渡期(过渡期至2020年底止),试图逼使欧盟在不足11个月内,同意给英国广泛的自由贸易协议。外界忧虑英欧未必能在明年底前谈妥贸易协议,实质上的“硬脱欧”机会增大。
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约翰逊(图中)16日在国会大厦与保守党109名新当选的议员会面。法新社
据多家媒体报道,约翰逊的团队正在修改他与欧盟早前达成的脱欧协议的法案文本,将增加一个条款,规定脱欧过渡期必须在2020年12月31日完结,不可延长。唐宁街消息人士称:“我们的政纲宣言明确表示,我们不会延长过渡期。新协议将在法律上禁止政府同意任何延期。”内阁官员高文浩强调,英国和欧盟“致力确保在2020年底前达成协议”。工党影子脱欧事务大臣施纪贤则批评,此举是“卤莽和不负责任”,指约翰逊是拿国人的就业做赌注。约翰逊拟20日向下议院提交改动后的脱欧协协议草案,当天进行第一次辩论并表决。脱欧协议获得通过后,若英欧双方在过渡期内未能订立新协议,英国只能依照世贸组织规定与欧盟开展贸易活动,实质上亦可以说是硬脱欧。世贸规则对双方企业而言麻烦繁琐,届时可能要即时实施关税、配额和边境检查,冲击经济。大选后重夺下议院控制权的约翰逊,应可以如愿在明年1月31日底前脱欧,之后随即踏入脱欧过渡期。英国要在过渡期内,与欧盟磋商新的贸易协议。欧盟计划最迟3月开始谈判,意味着双方要在10个月至11个月内谈好贸易协定,还要分别交给英国国会与欧盟成员国通过。欧盟首席谈判代表巴尼耶早前已明言,因问题复杂,很难在这个时间内达成完整的协议,形容这个时间表不切实际。欧盟强调,若无法坚实保证公平竞争,就不会与这个经济实力强大的邻国达成贸易协定。欧盟的要求将集中在环境、劳工标准和国家援助规则等,确保英国无法在欧盟单一市场上以不合理的低价提供产品。而英国的难题是,它可能要放松农业和食品标准规则,才能与美国达成双边贸易协议,这有可能超越了欧盟的底线。欧盟有意主动提出延长脱欧过渡期,按原本规定,过渡期可在英欧双方同意下可以延长一次最多两年,但约翰逊一向拒绝延长过渡期。此外,有官员透露,约翰逊将不会出席也禁止他的内阁部长参加明年在瑞士达沃斯所举行的世界经济论坛,因为专心实现脱欧计划,以达成选举承诺。
国会在大选结束后重开,新当选议员于17日宣誓就职,工党的贺立绅继续获选出任下议院议长,贺立绅承诺自己会公平公正,做一名被信任的议长。
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贺立绅继续出任下议院议长。
首相约翰逊在向议员发言时,表明会与不同党派寻求共识,为英国结束自脱欧公投以来、历时3年半的争论及分化局面。在大选中惨败的工党党魁郝尔彬祝贺首相约翰逊胜出大选,他表示工党会在国会内监察政府运作,并继续为民众发声。即将卸任党魁职务的他对失去议席的党员致敬,又说期望约翰逊履行对选民的承诺。苏格兰民族党在大选中亦有议席进账,党魁施雅晴说可能再寻求苏格兰独立公投。不过约翰逊政府多次表明,不会容许苏格兰再次举行公投。下议院新一届会期于19日正式展开,女王伊利沙伯二世届时会到国会发表演说,之后交由议员辩论内容。
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