加拿大华人论坛 美国留学移民美国移民改革对中国人的5方面影响



在加拿大


转自美国客博客 美国国会参议院已经于6月底以68票对32票通过了“八人帮”提出的综合移民改革议案。这个议案长达844页,内容非常丰富复杂,其中与中国人和华人关系比较密切的主要有以下几项。 第一,这个议案更加注重高技能丶高学历外国人才的职业移民。根据这个议案,外国杰出人才丶医生丶理工科博士,只要有美国雇主,不受移民配额限制,可直接申请绿卡;职业移民配额4成用于有硕士以上学历者,尤其是理工科的硕士。这意味着中国在美攻读理工科硕士以上学位者将很容易通过职业移民留在美国并申请绿卡。 第二,H-1B工作签证配额将由现行每年6.5万增至11万,并可根据经济和就业状况,最高增加到每年18万;现行的每年2万高学历H-1B名额,将变更为给予理工科高学历人士每年2.5万个名额。H-1B持有人的配偶将可以在美工作。这意味着在美国大学新毕业的外国理工科学生更容易在美国找到工作,而文科留学生将不得不与全世界其他高技能工人竞争在美工作机会。 第三,设立创业签证,鼓励外国人来美投资,创造就业机会。在美投资25万美元以上并至少创造3个全职工作机会,可获得3年临时非移民签证;创造至少5个全职工作机会,并投资50万美元以上,或产生75万美元以上年收入,满两年后可申请绿卡。这对于希望投资移民的中国人是个机会。 第四,这个议案有限制亲属移民的意味。现行亲属移民中美国公民的兄弟姊妹类别将于新法实施后18个月终结。美国公民的已婚子女31岁以后也不能申请移民。台港澳居民有份参与的“绿卡抽签”也将终结。这对于希望通过亲属关系移民来美的中国人而言不是好消息,因为现在每年美国有6.5万个亲属移民配额给美国公民的兄弟姐妹,其中2011年中国人居占了1.1万人。 第五,新的移民改革给予非法移民合法化途径。凡是2011年12月31日之前非法来美或滞留美国的无身份移民可以在新法实施6个月后申请临时合法工作身份,10年后可以转绿卡。这对于已经在美国的大约30万无身份中国人来说是走出地面的机会。 这个议案虽然在参议院已经过关,但在众议院层面遭遇共和党人的反弹,他们打算以化整为零的方式进行移民改革,这与参议院将所有问题打包处理的手法不同。两院最后如何妥协还有待观察,波士顿爆炸案让一些议员质疑该如何进行移民背景审查,要求更严厉的移民执法,从而给移民改革增加了变数。

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