加拿大华人论坛 美国留学移民Cspa 儿童身份保护法案与美国 EB
在加拿大
美国《移民和国籍法》规定了在美国申请移民签证的父母可以将其21岁以下且未婚的子女 (包括亲生丶继子女和领养儿童) 作为家属一起申请到美国来。如果子女在被批准为合法永久居民身份前超过了21, 则该子女不再被视为移民目的儿童, 因此不能作为其父母的从属身份。当签证被倒退的时候, 一个孩子可能在接受移民福利之前就会超龄, 这情况对于在中国大陆和越南出生的 EB-5 投资者是一个大问题。EB-5 申请人如果有一个18岁以上小孩的话就需要考虑排期可能带来的子女超龄问题。根据 2002 年美国颁布的儿童身份保护法案（CSPA），EB-5 申请人递交 I-526 申请后孩子年龄将被冻结。因此，正常情况下，递交 I-526 申请时孩子不到21周岁的，即使实际审批时超过 21 周岁也可以随父母一起移民美国。不过儿童身份保护法案（CSPA）只保护因美国移民局审理时间过长导致的孩子超龄问题，不包括排期等待时间，这时，中国大陆地区 及越南EB-5 申请人就需要考虑递交时间问题，甚至需要考虑是否由子女做主申请人的问题。这就需要计算出子女的申请年龄，可以按照以下公式：额外等待时间 = 排期周期-I526申请周期子女 申请年龄 = 子女孩子当前年龄 额外等待时间举几个例子：案例1：那么我们现在假设，投资人有一个孩子，而在他在2015年7月递交I-526移民申请的时候，他的孩子已经20岁零3个月了。当投资人提交I-526申请时，孩子年龄冻结。但是一旦他的I-526申请被批准而没有签证可供他申请时，孩子年龄又开始增长了。因此到2017年7月申请人终于可以进行第二步时，孩子的年龄是20岁零3个月 10个月（因为从I-526批准到签证排期排到时经过了10个月）。因此孩子现在申请年龄是21岁零1个月，从而因为超龄而不可以随父母一起移民。案例2：现在让我们假设在I-526申请时孩子的年龄是19岁零6个月而不是20岁零3个月。 那么现在孩子在申请绿卡时的申请年龄是19岁零6个月 10个月，也就是20岁零4个月（还未满21周岁！），也就是说孩子满足随父母一起通过EB-5移民的条件。这就是为什么面对现在的排期，父母作为主申请人而孩子已经19岁或20岁的情况很危险。但是，请注意这些假设是有可能会变化的（也就是说，I-526的审核时间可以变短或者变长，而排期时间可以变长或者变短），所以我们上述的分析也会随着I-526的审核时间或排期时间的变化而发生变化。下面，让我们再看以下另一个案例。案例3：让我们假设孩子年龄在I-526申请时依然是19岁零6个月，但是I-526审批时间仅用了6个月（而不是目前的平均14个月）。那么I-526批准之时将变为2016年1月而不是案例2里的2016年9月。所以现在的I-526批准（2016年2月）到签证排期排到（2017年7月）之间的等待时间变成了18个月而不是10个月。而到签证排期排到时，孩子的申请年龄则已经变成了19岁零6个月 18个月=21岁，因此孩子超龄了！所以，在此案例3中，即使孩子在父母递交申请时还是19岁6个月，却由于I-526审批时间变快，反而在可以申请签证时超龄，非常讽刺。案例4：现在，我们再假设，I-526审批时间又变回14个月，但是现在排期变成了3年而不是2年。 如今你再一次看到，即使孩子在父母递交I-526申请时还是19岁6个月，然而由于排期时间变长，孩子在签证排期排到时，申请年龄已经是19岁零6个月 22个月=21岁4个月，孩子又一次超龄了。结语因此，正如你所看到的，当I-526审批时间或签证排期时间发生改变时，孩子是否超龄可能截然不同。但是事实是，我们不知道这些时间未来会如何改变。所以，就目前来看，如果你已经递交了I-526申请，在当前21个月的I-526审批等待时间和50个月的排期时间的情况下，如果递交申请时孩子年龄低于18周岁，应该是比较安全的。你应该考虑的另外一个选择（很多投资者也已经这么做了）就是，如果孩子已经超过18岁（有了订立合同的行为能力），并且父母是为了孩子才选择EB-5的，可以让孩子作为主申请人。当父母双方收入都很高的情况下，也有人出于税收规划做这样的选择。并且，如果父母之后决定和孩子一起住在美国（帮孩子带小孩等等），在孩子拿到有条件绿卡的五年之后，可以申请入籍，并且为父母申请绿卡。因为美国公民为父母申请绿卡是不受配额限制的，父母到时可以轻易取得绿卡。但是，我也明白对于有超过一个孩子并且希望所有孩子都能够受益于EB-5投资的家庭来讲，做两个申请可能是一个巨大的经济负担。所以还是那句话，移民规划要趁早！如果您对移民感兴趣，请联络我们，会有专业人员为您服务，免费评估咨询专线：626-270-0909转3（中文）网址：www.americanic.us微信号：USIMMIGRATIONCENTER电子邮箱：[email protected] of Industry 地址：1139 Coiner Court, Ste 102, City OfIndustry, CA 91748Arcadia 地址：1010S Baldwin Ave., Ste 202, Arcadia CA 91007Chino 地址：13751Roswell Ave., Ste B, Chino, CA 91710
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