加拿大华人论坛 美国留学移民H1B补件 (RFE) 常见情形及对策

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H1B补件是每年H1B申请老生常谈的一个话题，随着近几年补件率的提高，收到补件对于很多H1B职位来说已经是毫无悬念的了，因此提前了解常见的补件内容，是文科和商科类专业同学的必备功课。知己知彼，才能百战不殆，决不能打无准备之仗。虽然H1B补件原因五花八门，但万变不离其宗，总结起来基本就是以下9个常见内容。 职位的专业性：最常见补件原因，95%以上的补件都会提及这个问题。职位的专业性是指该职位要求雇员在理论上和实践上都具备专业性知识，并且在特定领域拥有至少本科或以上学历。证明思路可以由面及点：申请职位总体上都需要本科以上学历；申请职位在特定行业里需要本科以上学历；申请职位在其公司历来都需要本科以上学历；申请职位的工作内容足够复杂及特殊，因此需要本科以上学历员工才能胜任。具体哪些文件可以用来证明职位的专业性，请参见张大钦律师事务所旧文《H1B补件“职位专业性（Specialty Occupation）”详解》。 真实的雇佣关系：H1-B的基础是真实的雇佣关系。两种情况下，移民局会对是否存在真实的雇佣关系有所怀疑：第一种情况是外籍雇员工作地点是第三方公司，不是申请H1-B的公司；第二种情况是外籍雇员在公司占有股份或者是公司的创办人。我们在最开始对案子的评估过程中，就会提前为以上两种情况的客人规划好应对措施，比如变更股权比例、调整公司员工组织架构、收集大量的雇佣关系文件等，从而证明雇主对雇员的工作有绝对的控制权，包括聘用、解雇和监督雇员H1B期间的所有工作内容。 受益人的学历资质：如果你的H1B申请是参加Master’s Cap的抽签，受益人除了拥有美国研究生或以上学位以外，毕业院校必须是美国获得认证的非盈利高校。如果你的H1B申请是参加Regular Cap的抽签，受益人的学位可以是美国已认证高校的本科，也可以是海外同等学位。具体哪些高校的学位可以申请Master’s Cap，哪些只能申请Regular Cap，请参见张大钦律师事务所旧文《不是所有大学的学位都可以申请H1B硕士名额》。 受益人的专业和职位不符：会被移民局质疑这个问题的情况有很多，比如申请的职位在大学里并没有可以直接对应的专业，或者专业本身比较宽泛，学习内容可以从事很多职位，又或者小型公司业务范围比较单一，没有完全符合受益人专业的职位。我们建议可能有以上情况的申请者，提前咨询有经验的移民律师，选择最适合的职位申请。即使还是遇到专业和职位不符的补件，律师也可以通过专家意见，对受益人所学课程的分析，受益人在其他工作经验中积累的专业技能、完成的专业培训以及获得的专业资格证，来证明受益人已经具备职位所要求的专业知识和技能。张大钦律师事务所代理了很多此类案件，成功案列请参见旧文《所学专业和H1B职位不匹配怎么办？H1B疑难杂案成功案例精选》。 受益人维持合法身份：如果H1B申请中选择在美国境内调整身份，从最近一次入境到递交申请之前，受益人需要在美国保持合法身份。OPT和CPT，是H1B维持合法身份的补件中问到最多的。OPT相对简单一点，NON-STEM OPT累计失业不得超过90天，STEM OPT累计失业不得超过150天，工作内容必须是跟专业相关，证明材料主要有OPT期间所有I-20，工资单和工作证明。CPT的问题就会比较复杂。首先在选择学校的时候，要确保学校是通过DHS的审核和认证的，有资质向国际学生发放I-20。其次，要判断学校提供的CPT是否合规。有关CPT的具体要求可以参考张大钦律师事务所之前的文章《关于CPT backup plan你要知道的事》。如果你的学校完全是按照正规要求经营，那么即使遇到CPT身份的补件，也不用太担心，只需要按照移民局的要求，提供相应的材料就可以。 入门级薪水：受川普政府“Buy American and Hire American”行政令影响，为了保护本地劳动力市场，从2017财年开始H1B补件大量出现入门级薪水（Level 1 Wage）。具体质疑的思路大体有两种。一种是入门级薪水的职位的工作内容都是最初级的，不需要一个拥有本科专业知识和技能的雇员，因此不是专业性职位（Specialty Occupation）。另一种是所申请职位的工作内容非常专业和复杂，超出了入门级薪水的职位要求。无论是哪种，我们都可以通过对工作职责的进一步阐述，结合H1B职位专业性的定义和劳工部的薪水计算方法进行反驳。同时，还可以寻求专家意见辅佐证明。更多细节，请参见张大钦律师事务所旧文《H1B 补件之“入门级薪水”(Level 1 Wage)六大应对策略》。 多个工作地点与LCA工资的问题：很多提供专业咨询服务或者做项目的公司，经常会需要临时派员工去客户的地点工作。如果都是在一个城市，而且是短时间的临时调派，H1B的申请中不需要提供多个工作地点的，比如会计师事务所的会计师、设计公司的设计师、建筑公司的土木工程师。但如果员工是长期的或有固定时间安排的在项目方工作，那么就要在H1B申请中明确列出所有工作地点，并且LCA的工资需按照工资标准高的地点申请。还有一种情况，公司在不同城市有很多分公司，H1B的工作地址应按照实际工作地址填写，而不是公司总部地址。总之，工作地点并不是H1B申请的决定性因素，只要雇主能够证明职位的专业性，就可以符合H1B的要求。 足够的专业性职位工作内容：H1B每次的申请期限最长是3年，移民官会根据公司的业务性质及内容来判断是否会存在，没有足够的工作内容需要一个H1B员工3年来完成。比如，IT咨询公司的软件工程师，主要工作内容是为一个2年的咨询项目提供技术支持，这个项目结束后，公司无法提供其他项目合同，证明会有更多的工作提供给这个软件工程师，那么这个H1B就只能批2年。另外一种情况，公司本身规模不大，业务量和员工都很少，移民官认为不需要一个专业性职位的员工，外包给第三方公司就可以，比如小公司的会计师。这种补件需要公司提供大量的工作样本，如果是新公司，可能还需要一份详细的商业计划书，证明公司实际工作内容可以满足一个全职或兼职的专业性职位的工作量。 VIBE公司信息不正确：VIBE（Validation Instruction for Business Enterprise）是移民局用于验证美国雇主的基本信息的一种网络操作平台。其商业数据库来源于独立的第三方信息提供商，Dun and Bradstreet (D&B) 。很多中小型或初创型公司的地址经常变更或者D&B上的公司信息错误，就会收到补件。张大钦律师事务所建议公司要定期在D&B上更新自己的公司信息，以便在为员工申请H1B或者其他非移民类签证时提供方便，减少补件的几率。   以上是张大钦律师事务所，根据多年的H1B办案经验，总结出的9大常见H1B补件内容。很多同学已经开始准备2020财年的H1B申请了，我们建议大家提前了解这些常见的补件内容，然后再根据自己的具体情况，咨询专业的移民律师，尽可能的降低补件的可能性。即使无法避免，也可以提前做好规划，以防将来补件时无米可炊。   本文原创版权属于洛杉矶张大钦律师事务所。如需转载， 请注明出处。 文中内容，仅限于一般情况的讨论。 如有个别案件特殊情况，请咨询自己的律师。 如果您还没有移民律师，可以联络张律师进行免费评估。 工业市办公室： 17700 Castleton St. Suite 402, City of Industry, CA 91748 亚凯迪亚办公室： 150 N. Santa Anita Ave., Suite 300 Arcadia, CA 91006 尔湾办公室： 8 Corporate Park, Suite 230, Irvine, CA 92606 硅谷办公室：19925 Stevens Creek Blvd, Suite 100, Cupertino, CA 95014 电话: (626)346-0909/(626)821-1882/(949) 250-1688/(408)725-7525 电邮: [email protected] 公司网址：www.visatopia.com 中国当地直拨：95040343076 (北京时间凌晨1点到上午10点拨打这个中国电话号码，可以直通我们美国办公室。

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