加拿大华人论坛 美国留学移民司法部长希望美国移民效法加澳,但加澳也有亲属
在加拿大
司法部长Jeff Sessions周二呼吁结束亲属移民，推广类似于加拿大和澳大利亚的积分移民制。但是，尽管加澳承认亲属类移民在整个移民中占据较小的份额，但也没有完全消除亲属类移民的计划。尽管一些亲属类移民批评者希望结束美国的亲属类移民，但他们也认同职业类移民的直系家庭成员可以获得移民。另一些人则表示，取消亲属类移民会对移民甚至整个国家产生不利影响。在星期一的纽约恐怖袭击之后，家庭担保类移民正在受到重新审核。根据美国国土安全部的说法，嫌疑犯是在2011从孟加拉来到美国的，当时持有的是美国公民兄弟姐妹的子女移民签证。美国总统唐纳德·特朗普在袭击之后呼吁国会结束亲属类移民。Sessions只是在周二上午的讲话中再次重复了特朗普的呼吁。“总统还提议结束亲属移民，并采取类似与加澳的积分制移民制度。”Sessions说“这就意味着只欢迎最优秀和最聪明的人，拒绝恐怖分子丶帮派成员和犯罪分子。” 根据美国国土安全部的数据，美国每年约有三分之二的移民是通过亲属担保的方式获得永久居留，如2015年105万移民中，有67.9万移民是通过亲属担保；而加拿大，在2017年约有28%的移民是通过家庭团聚获得永居；澳大利亚在2016-17年中有31%的移民是通过家庭团聚获得永居。（在美国和加拿大，通过家庭担保的移民数量实际比上述数字更高，因为积分移民制的移民也会带来他们的配偶和子女，但这些配偶和子女往往不算为家庭担保类移民。）工作技能类移民占据2017年加拿大移民的58%，占据2016-17年澳大利亚移民的67%，占据2015年美国移民的14%-尽管加拿大和澳大利亚的移民系统是采取择优（积分）制，与美国采用的不一样。在加拿大和澳大利亚，申请人需要达到最低分数，这些分数按照工作经验丶教育背景丶语言能力和年龄来评估的。“然而，澳加的亲属类移民并不是按照则优（积分）制，而是和美国一样”，移民政策研究所美国移民政策项目的主管Doris Meissner说。Ira Mehlman是美国移民改革联盟（一个致力于减少美国合法移民的机构）发言人，他表示：“我认为仅仅是限制亲属类移民数量是不够的，应该直接取消亲属类移民。”“没有人要求积分制度下的移民不得携带自己的直系亲属，”Mehlman说。“但是，连锁移民并没有提供任何可以看的见的公共利益，却影响着那些已经在这个国家的人-影响着我们的税务系统丶班级规模和工作机会。你可能在这些人中找到对美国有益的人，但这都取决于运气。我们更应该是积极主导主动选择那些对美国有益的人。”批评者如Mehlman用连锁移民指代亲属移民，因为亲属移民如同连锁反映-如果美国公民的兄弟获得绿卡，他将会带来自己的配偶，配偶又可以为自己的姐妹申请移民，以此类推。“从法律角度讲，我们管这叫裙带关系，应当视为不合法，” Mehlman补充道。Meissner是一位移民和归化服务专员，已从业近十年了，她说：“我更愿意美国采取一个亲属类移民和经济类移民相平衡的制度。但是，亲属类移民不仅有利于移民自身，也有利于美国。而且，亲属类移民的花费要比澳加的整合移民服务的花费少。”家庭类移民“给成功移民提供了一个着陆平台，最主要的是给新来者提供了一个自然的社会安全网络”Meissner说，“企业家精神将移民家庭中的各个成员连接在一起—想想那些家族商店，特别是纽约的家族商店，家庭成员都从商店里领工资，都为商店的运营承担责任和义务。”根据Meissner的说法，加拿大和澳大利亚采用的使移民融入国家的方法，使得移民加澳比移民美国更贵。允许家庭一起移民或与美国的家人团聚，使他们更容易被同化（或融入目的国），从而减少纳税人的需要为此支付的费用。“美国移民系统的确需要修订，”Meissner说，“但最需要修订的是消除长时间的等待和大量的积压。解决上述问题的可行方法是缩小家庭的定义。但是很多文化认为姑姑丶叔叔和堂兄弟姐妹都属于近亲属。”“如果我们想要更及时的处理移民申请，我们需要缩小定义。我们想要的移民是正处在多产期赚钱期的年轻移民，才能有助于我们的税收制度和社会，”Meissner说。“许多想要移民的人等待十年或者更长也不能获得移民签证，有的甚至最后放弃移民美国。即使那些没有放弃的人，他们到达美国也是45岁或55岁了，美国就错失了机会。”
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