加拿大华人论坛 加拿大新闻加国乳业保护措施再遭挑战 CPTPP小组支持新西兰投诉(图)



在加拿大



加拿大贸易部长伍凤仪周二在印尼雅加达回答记者提问。(加新社)

《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的贸易争端解决小组裁定,加拿大的乳业保护措施违反渥京跟新西兰及其他国家所签订协议的义务。自由党政府则坚称有关裁定是一次胜利,指它确认加拿大有权分配关税配额。

渥京坚称裁定是一次胜利

CPTPP中规定各国以优惠关税税率向其他成员国出口乳制品的配额。但新西兰称,加拿大正限制该国的配额,以保护国内的乳制品加工商,该等加工商按联邦法规营运,诸如牛奶和奶酪等产品的成本和供应均受监管。

新西兰直言,由于加拿大政府「有效阻止其乳业扩大对加拿大的出口」,在过去3年,该国乳业从加国市场损失相等于9.600万加元的收入。

争端解决小组周二发表报告指,它支持新西兰的两项投诉,认定新西兰无法使用加拿大的配额,且加拿大让本国乳制品加工商在市场上享有优势,该小组下令渥京改变其使用关税配额的方式。但新西兰另两项投诉则被驳回。

该报告指,在《加美墨协议》(Canada-United States-Mexico Agreement)的争端中,华盛顿以跟新西兰类似的理由提出挑战获胜诉,这「具有参考意义」。

加拿大贸易部长伍凤仪(Mary Ng)未有提及渥京的损失,反而强调这是一次「明显的胜利」,因为裁定确认加拿大有权分配关税配额,她指这对加拿大来说「非常重要。小组只是认为,加拿大没有按照它想要的方式分配关税配额。」

加拿大奶农协会(Dairy Farmers of Canada)主席威恩斯(David Wiens)表示,该协会对裁定结果感到失望,并敦促渥京研究是否可以对新西兰发起报复性投诉。

新西兰驻加拿大高级专员哈维(Martin Harvey)则发表声明说,有关裁定意义重大,反映该国出口商进入加拿大乳制品市场的机会并不公平。声明又说:「小组按程序作出的裁定,使加拿大别无选择,最终只能向那些希望使用关税配额的市场参与者提供相关配额。」哈维补充说,他相信该裁定结果不会妨碍两国关系。

澳洲和日本提交意见书支持新西兰,至于墨西哥、秘鲁和新加坡则表明打算反对加拿大使用乳制品配额。



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