在加拿大
加拿大贸易部长伍凤仪周二在印尼雅加达回答记者提问。(加新社)
渥京坚称裁定是一次胜利
CPTPP中规定各国以优惠关税税率向其他成员国出口乳制品的配额。但新西兰称,加拿大正限制该国的配额,以保护国内的乳制品加工商,该等加工商按联邦法规营运,诸如牛奶和奶酪等产品的成本和供应均受监管。
新西兰直言,由于加拿大政府「有效阻止其乳业扩大对加拿大的出口」,在过去3年,该国乳业从加国市场损失相等于9.600万加元的收入。
争端解决小组周二发表报告指,它支持新西兰的两项投诉,认定新西兰无法使用加拿大的配额,且加拿大让本国乳制品加工商在市场上享有优势,该小组下令渥京改变其使用关税配额的方式。但新西兰另两项投诉则被驳回。
该报告指,在《加美墨协议》(Canada-United States-Mexico Agreement)的争端中,华盛顿以跟新西兰类似的理由提出挑战获胜诉,这「具有参考意义」。
加拿大贸易部长伍凤仪(Mary Ng)未有提及渥京的损失,反而强调这是一次「明显的胜利」,因为裁定确认加拿大有权分配关税配额,她指这对加拿大来说「非常重要。小组只是认为,加拿大没有按照它想要的方式分配关税配额。」
加拿大奶农协会(Dairy Farmers of Canada)主席威恩斯(David Wiens)表示,该协会对裁定结果感到失望,并敦促渥京研究是否可以对新西兰发起报复性投诉。
新西兰驻加拿大高级专员哈维(Martin Harvey)则发表声明说,有关裁定意义重大,反映该国出口商进入加拿大乳制品市场的机会并不公平。声明又说:「小组按程序作出的裁定,使加拿大别无选择,最终只能向那些希望使用关税配额的市场参与者提供相关配额。」哈维补充说,他相信该裁定结果不会妨碍两国关系。
澳洲和日本提交意见书支持新西兰,至于墨西哥、秘鲁和新加坡则表明打算反对加拿大使用乳制品配额。
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