在加拿大
总理杜鲁多日前出席宾顿市的联邦政府住房加速基金(HAF)拨款。(加新社)
正在竞选安省自由党党魁的密西沙加市长康宝丽10月20日暂时回到市议会,支持通过了修改密市城市区划附例,在现有低层住宅社区内建设四单位混合住房,使得密市成为又一个获得联邦政府住房加速基金(HAF)的城市。
烈治文山市议会最近亦通过类似的决议案。
HAF于今年5月设立,旨在鼓励市级政府修改城市区划附例,建设更多住房。在过去几个月,安省宾顿、伦敦、旺市、咸美顿和斯高沙省哈里法克斯、Kelowna等地已通过修改城市区划附例,拿到联邦基金。
住房政策专家威茨曼(Carolyn Whitzman)说,现行的城市区划附例创立于上世纪20年代,目的是限制开发商只允许在现有社区建设低层的单个家庭户型或者高栋柏文公寓,导致一个世纪以来,城市的住房开发建设只能向城市周边扩张,错过了「中间层次的住房」,无法满足人口增长对住房的需求。
约克大学Schulich商学院房地产和基础设施研究荣誉教授James McKellar表示,修改城市区划附例允许建设更多住房,能更好满足加拿大人口增长对住房的需求,过去的以单个家庭户型为主的住房开发战略不仅无力满足城市人口的增长,而且随著人口老龄化,人们需要面积更小的住房。HAF包括鼓励各地政府建设更多四单位混合住房,为的是增加单位土地上的住房数量,解决城市住房用地不足问题。
上周一阿伯达省爱蒙顿市通过修改城市区划附例,允许增加现有社区的住房密度。该市2014年的一份调研报告指出,比较增加现有社区的住房密度,在郊区开发建设单个家庭户型的成本更高,因为要配套建设水电煤气等基础设施延伸到郊区。
除了修改城市区划附例,保持建筑成本较低和解决劳动力短缺也是解决住房危机的关键。加拿大统计局数据,多伦多地区2010年到2020年间,建筑成本上涨了74%。好消息是建筑领域的就业率稳步上升,安省10年间增长了43%,魁北克省增长了27%。
一些专家还认为,修改城市区划附例同时应提高人们的通勤,威茨曼认为仅仅改变区划附例是不够的,加拿大城市交通协会(CUTA)一份调研报告敦促加国三级政府出台住房与交通整合一体的政策。
Alex Wu, Local Journalism Initiative Reporter
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