在加拿大
加国技术移民法规将重大调整 加拿大移民部网站近日发布关于加拿大政府于3月14日向国会递交修改《移民与难民保护法》(Immigration and Refugee Protection Act;IRPA)提案，旨在加速团聚类及技术类移民的审理程序。 根据提案，移民部将会对审理新移民申请、尤其是技术移民新申请时拥有更大的灵活性，同时将会更加着重劳动力市场需求情况。 根据该提案，移民部将会依照加拿大劳力市场的需求情况，通过公开、透明的方式，按照劳动力市场的需求情况，进行灵活审理：或快速审理，或暂时搁置，或退还申请。根据目前的《移民与难民保护法》，移民部对技术移民案子只能按照移民部收到申请的先后次序进行排队审理，造成技术移民案子严重积压以及技术移民不符合劳动力市场等问题。 修改条文如获国会获得通过，2008年2月27日后收到的技术移民申请人将适用新法；在此之前的技术移民申请案件将按现有法律进行公平处理。 加拿大技术移民法规修改问与答 1. 问：什么是积案？为什么会出现这个问题？ 积案是收到的移民申请数量大于移民部能够处理或容纳的数量。截止2007年12月，各类移民类型约有90万积案，其中技术移民约有60万件，占积案的大多数。严重积案致使申请周期变得越来越长，从而无法快速适应加拿大经济变化所带来的需求。漫长的等待期对移民申请人是不公平的，同时加拿大政府也不希望他们需要的技术移民等待那么长的时间。目前技术移民加拿大需要长至6年，而作为加拿大全球人才的两个主要竞争国家澳大利亚和新西兰，其技术移民周期只需要12个月。 2. 问：积案是如何发生的？ 首先，根据当前的移民法律，不管有多少的申请人，也不管加拿大能容纳多少移民，移民官只能对案件进行逐个审理，从而形成积案。 第二，就在《移民与难民保护法》于2002年实施之前，一大批申请人为了搭旧法的末班车而如潮水般地递案，从而造成案件积压。 单就技术移民类别而言，2000年的积案为374000件，到2004年积至52400件，到2007年底积至60万件。 3. 问：移民法将会进行哪些修改？ 新法将会使移民部专注于选择加拿大所需要的申请人。 根据新法，任何人都仍有资格申请，但新法将不要求移民部对所有的新案子进行审理，移民部有权从申请中挑选最能符合加拿大劳力市场需求的申请。当前的法律体制因为缺乏灵活性，移民官只能按照收到申请的日期进行排队审理。 移民部将采用公开、透明的方式，根据移民部长的指示灵活审案。移民部长的指示将会在加拿大政府公告中发布并将写在移民部向国会提交的年度报告中。 移民部将会坚持《移民与难民保护法》的主要目标：支持加拿大的经济发展与综合国力的提高，实现家庭团聚，保护那些有实际需求的人的权益。此次移民法的修改，其目的是适应加拿大劳动力市场的需求，不涉及到难民类移民，也不会影响到移民部对团聚移民的目标。 4. 问：这种修改公平吗？它不会对移民部长太大的权利？ 移民部将会通过公平、公开、透明的方式使用其灵活性。灵活性的使用将基于移民部长的指示，而其指示也将会在政府公报上发表并且会写入移民部向国会提交的年度移民报告之中。部长指示必须与《移民与难民保护法》的总体目标一致，即支持加拿大的经济发展和综合国力的提高、实现家庭团聚、保护那些有实际需求的人的权益。 移民部的移民年度报告将会继续制定下一年度的移民计划以及希望接收的经济、难民、家庭团聚类移民的人数，而此次修改对这些都没有影响。 5. 问：这不会关闭移民的大门？ 根本不会。加拿大移民的大门依旧敞开，任何人仍然可以申请。移民部已收到了额外拨款用于案件审理，从而使移民部能满足日益增长的对临时工的需求，同时确保移民部完成永久居民的目标要求。 加拿大在选择移民上应该有灵活性：快速引进一些人、快速保留一些申请、快速退回一些申请。这种灵活办案的法规不应该阻止条件良好的申请人。事实上，在当前的法律体系下，一些很符合要求的技术移民因为审理周期过长而放弃了申请。此次法律的修改的最终目的是加快审理周期、提高服务质量。 移民对于满足加拿大劳动力市场很重要。2007年加拿大接收的永久和临时居民的数量创历史最高。 6. 这是否意思着我不能够申请了？ 不。加拿大移民的大门依旧敞开，任何人仍然可以申请。对移民法修改的提案将给予移民部在选择申请人时更大的灵活性：快速引进一些人、快速保留一些申请、快速退回一些申请。这不应该阻止好的移民申请人。而在目前的体制下，一些很好的移民人士因为周期太长而放弃了审理。 7. 对于已递交申请人的士如何办理？新法对此类人有何影响？ 对于2008年2月27日前的申请，按照旧法审理；2008年2月27日及以后的申请将按新法标准执行。 8. 如果已递交申请的人想要撤档，将会怎么样？能否退费？ 根据目前的情况，此类申请人可以向递交申请的使馆联系要求撤档，费用可退。 9. 对于准备马上申请的人将会如何？对他们将会采用什么法律？什么时间能知道详细情况？ 新法一旦获国会通过，移民部长就会对移民部驻全球各使馆下达如何审理2008年2月27日及以后收到的申请的指示。 10．该修改对难民有何影响？ 没有。移民计划将继续优先考虑人道主义目标，同时保持该目标与加拿大劳动力市场的需求之间的平衡。移民部的年度移民计划将继续设立每类移民的目标人数，而新法将对此不产生影响。 11. 新法对父母类，祖父母类及人道主义类移民有无影响？此类移民的审理周期也很长。移民部是否也会根据新法对此类申请的数量进行限制？ 新法对家庭团聚类移民不会产生影响。此次修改是针对技术移民的，因为当前技术移民的审理周期已经很长，并且如不修改将会越来越长。对于技术移民，移民部将会依据新法赋予的灵活性的权力来选择劳动力市场最需要的技术工人。 新法也不会影响已在加拿大、正在寻求人道主义/同情心类移民。 12. 除法律修改外，移民部还在考虑哪些举措以提高办案效率？ 2008年的财政预算中已对提高办案效率、减少积案增加了政府拨款。该款将按此目标使用。 13. 移民部已经获得了政府的额外拨款用来申请移民申请，那么，移民部计划处理多少个申请？该拨款会促使移民部提高申请通过数来减缓目前的申请积压吗？ 在过去的几年中，加拿大吸纳了大量的永久居民，短期工作人员和外国留学生。新增加的拨款将促使我们更有效地处理日益增长的移民申请需求，无论是短期还是长期签证申请类别。 像大多数其他国家一样，加拿大对于每年接受的移民数量是有限额的。我们必须在两方面之间取得平衡，一方面是我们吸纳的移民数量，另一方面是加拿大所能提供给新移民的机会和支持，以使他们尽快融入加拿大社会生活和劳动力市场。 14. 为何审核时间如此之长？ 加拿大一直以甄选为移民政策导向。加拿大不像其他国家那样，对申请的人数进行限制，所以每年都有大量的申请人递交申请，而该数量比移民部能够处理和接收的申请人数量多出很多。处理这些数量庞大的申请确实是需要时间的，况且申请还包括体检和背景调查。 短期签证申请（包括工作签证，学生签证和任何短期签证）是在移民部收到申请时就开始审理的。申请的时间可能会根据体检，无犯罪或其他审核要求的不同而有所不同。 移民部对某些移民申请类别是优先处理的，但这也意味着其他类别的移民申请可能需要更长的审理周期。例如，我们是优先审理夫妻团聚担保申请的，这些申请中80%的案子都是在8个月内完成审理的。移民部还会优先审理那些已经通过魁省甄选和省提名项目甄选的申请人，而不是其他类别的移民申请人，比如联邦技术移民。 另外，我们还将快速审理那些寻求庇护的申请人递交的申请。 15. 新法将在多大程度上促使移民部减少积案？有多快？ 目前的积案是由多年累积而形成的，无法短期内解决。新法和财政上的拨款只是帮助我们开始处理积案的工具。 但是，在所有的工作开始之前，法案必须得到通过，并且财政和人力资源都必须到位。 16. 什么是技术工人？为何加拿大需要他们？ 我们根据技术移民对加拿大经济的贡献能力和在加拿大定居的适应能力来进行甄选。他们大多是加拿大愿意接受的有技术和受过高等教育的移民。 研究表明，加拿大对高素质工人的需求正在日益增长。 在未来十年中，移民将在加拿大劳动力增长中占有重要比重，有近2/3的工作都要求雇员有大专或以上的教育背景，而要求有大学程度教育背景的工作是所有类别的工作中需求增长最快的。 技术工人在加拿大会有很好的发展，因为他们有技术，能更好地度过经济低迷期。他们在劳动力市场上也比其它类别的移民更有竞争力，会更快地适应社会，并赚取超过平均值的收入。 17. 移民部长将会对如何审理新的申请给予指示。这些指示如何公布？ 移民部长的指示将会在加拿大政府公告中发布。同时，移民部也会将其写入每年11月份向国会提交的年度报告中。该指示也会刊登在移民局(CIC)网站上。 18. 我从新闻报道上得知，移民部长将有权否决某些已经获得移民官批准的申请。这是真的吗？ 不是的。新法将授权移民部长在审理类别和数量方面给予移民官指示，而不是拒签那些已经获得通过的申请。 移民部长的指示将是公开的和透明的。该指示将会在政府公报上发表并且会写入移民部向国会提交的年度移民报告之中。部长指示必须与《移民与难民保护法》的总体目标一致，即支持加拿大的经济发展和综合国力的提高、实现家庭团聚、保护那些有实际需求的人的权益。
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反馈:steveqd 2008-04-01#2 T 1,099 $0.00 回复: 加国技术移民法规将重大调整要能缩短申请时间就好啦评论
回复: 加国技术移民法规将重大调整调唱的很高，却没有加速的迹象。
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回复: 加国技术移民法规将重大调整一点没有变化,都是假的
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回复: 加国技术移民法规将重大调整坦率地说，站在加拿大国家利益和人民利益的角度看，保守党敢于出头作这种得罪人的事情，我觉得其勇气还是值得称赞的。只是移民部长要求议会授予她的权利，不幸地和吾国政府一样，是一种凌驾于法律之上的权力。看看中国的法律，经常有“允许‘有关部门’根据‘具体情况’采取‘相关措施’”这种说法。这种法律有还是没有其实没什么差别，都是人大于法，权说了算，法成了摆设。非常遗憾加拿大将通过这种法律。也许普天下的cpc们都是“英雄所见略同”，思维方式一样吧。
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[SIGPIC][/SIGPIC]跟着组织部，年年有进步；跟着外贸部，美金大把入；跟着宣传部，稻草吹成树；跟着移民部，越跟越糊涂，不知何时DM...回复: 加国技术移民法规将重大调整唉……不觉得保守党能在移民上有什么作为！
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温哥华的新生活啊……准备给妈妈做个super visa玩……回复: 加国技术移民法规将重大调整光是雷声大,雨点儿小啊~!
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反馈:yangyang2005 2008-04-01#8 
2,003 $0.00 回复: 加国技术移民法规将重大调整这么多的积案大多数都是08年2月27日以前的.新的政策能起到什么作用啊?!荒唐!评论
新的开始。回复: 加国技术移民法规将重大调整不知道按需而取的新法是审理完之前的积案再开始正式审理呢？还是同时进行？如果同时进行的话，对某些合需要的申请人来说，速度会比之前的案子还快啊! 而如果还是审理完所有的积案再开始的话，还不是要等2-3年才开始？
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2007.4.6.顺丰速递寄出简表~自评分68.分；2007.4.7-4.10使馆复活节假期中～；2007.4.11 14点18分 使馆前台小姐签收～ 还盖了个使馆章子～2007.4.26 14点05分 中信信用卡刷卡HK$7,220.00 ,2007.08.09 FN VO: ISK 值得纪念的日子4.6&从申请到DM进程规划及实施汇报，不断更新中～回复: 加国技术移民法规将重大调整移民部的人没有明确在新新法实施时怎么审理以前的积案？
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2007.4.6.顺丰速递寄出简表~自评分68.分；2007.4.7-4.10使馆复活节假期中～；2007.4.11 14点18分 使馆前台小姐签收～ 还盖了个使馆章子～2007.4.26 14点05分 中信信用卡刷卡HK$7,220.00 ,2007.08.09 FN VO: ISK 值得纪念的日子4.6&从申请到DM进程规划及实施汇报，不断更新中～回复: 加国技术移民法规将重大调整感觉对我们很早前申请的一点有利条件都没有,还是要无休止的等下去,真是不公平,
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越来越快啦回复: 加国技术移民法规将重大调整更不公平的是，3月14日提交的法案，居然要溯及到2月27日后提交的case，而且，貌似还听说是按照签收时间，而不是寄出时间。
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温哥华的新生活啊……准备给妈妈做个super visa玩……回复: 加国技术移民法规将重大调整"移民部对某些移民申请类别是优先处理的，但这也意味着其他类别的移民申请可能需要更长的审理周期。例如，我们是优先审理夫妻团聚担保申请的，这些申请中80%的案子都是在8个月内完成审理的。移民部还会优先审理那些已经通过魁省甄选和省提名项目甄选的申请人，而不是其他类别的移民申请人，比如联邦技术移民。 "技术移民档最低！对于2008年2月27日前的申请，按照旧法审理；2008年2月27日及以后的申请将按新法标准执行。点击展开...老案子要拖到什么时候？新旧同时；还是处理完旧的再弄新的？？感觉好像是同时。
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青龙白虎朱雀玄武 朱雀行三故曰朱三雀（或R3）一日冽冽寒风中偶遇枯枝下一只弱小麻雀嬉戏，为其乐观豁达所感开悟。遂拜其为师。正是：[SIZE=-1]富贵不淫贫贱乐，鸟儿到此是豪雄。[/SIZE]头像既是师尊之快照也。回复: 加国技术移民法规将重大调整这是不是意味着，现在递档的人，会比我们要快得多，有可能马上就能PL？
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毕业啦！回复: 加国技术移民法规将重大调整有待观察...
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反馈:yangyang2005 2008-04-02#16 D 1,266 $0.00 回复: 加国技术移民法规将重大调整政策不错!观后效!评论
大家捧场加纷纷啊！回复: 加国技术移民法规将重大调整看完了依然是一个字：等
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睡觉睡到自然醒，数钱数到手抽筋2007-12-19递表HK2008-3-3扣款2008-8-5 FN回复: 加国技术移民法规将重大调整那个孙子的提议！奶奶的！
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回复: 加国技术移民法规将重大调整对旧的案子没有触动的话，速度是不可能提高的；而牵涉到旧的案子，就会扼杀我们这些已经提交资料人的权利。关键的一点是要大使馆提高速度！不知有没有哪位大虾统计过，北京、香港大使馆的那些大爷们，每天能审理多少份技术移民的案子？或者干脆请那些大爷们出来说一说，他们一天到底能干多少事？收了那么多的费用，还要磨磨蹭蹭！又不是没钱给！
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回复: 加国技术移民法规将重大调整DING
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