加拿大华人论坛 加拿大留学移民美国投资移民 - 目前奥巴马的移民政策与前布什政府的区别
在加拿大
[FONT=宋体]奥巴马政府上台一年来，由于经济持续萎靡和高失业率，使奥巴马政府无暇顾及上台前许诺的移民改革。但是观察新政府一年来执行现有法律法规的举措，可以看到不少新移民法的端倪。第一，对于合法职业移民，奥巴马的政策是收紧。[/FONT][FONT=宋体] 例如2009年的H-1B审批异常严格，往年能够顺利批准的案子，移民局在2009年却要求申请人补交大量的材料，而且公司越小材料量越大。渐渐地，雇主、移民律师、移民律师协会等各方都开始用骚扰这个词来描述移民局的做法。当然，大公司也未能幸免。互联网搜索引擎老大Google2009年提出了300个H-1B申请，30%被移民局拒绝。另外，对于已经持有H-1B的人，政府也通过调整排期的方式，停止发放职业类绿卡。 第二，对于雇佣非法移民的雇主，奥巴马的政策是收紧。以前布什政府派带枪的警员去抓非法移民，现在奥巴马政府派会计审查雇主，向雇佣非法移民的雇主罚款。同时，政府开始从重惩罚非法移民职介。这也正是奥巴马承诺过的新策略。2007年布什通过新移民法案的尝试失败后，当时的国土安全部部长谢托夫(Michael Chertoff)推行了一系列整治措施，打击的主要目标正是在就业领域，并由于大量拆散家庭引发了一系列抗议游行。去年奥巴马在竞选时即对此举表示了反对，并承诺将打击重点调整为明知故犯的雇主。[/FONT][FONT=宋体]用美国商会的Angelo Amador的话说，“政府以往将非法移民魔鬼化。现在政策变了，政府将雇主魔鬼化。我们觉得这两种做法哪一种都不会有效。” 第三，对于非法移民本身，奥巴马的政策是放松。除了已经停止去公司搜捕非法移民外，奥巴马政府已经停止递解美国人的寡妇和鳏夫，不再限制那些因为律师协助不利的移民上诉案件，而且允许在美国受到虐待的人得到庇护。来自美国国土安全部的移民与海关执法局的最新数据显示，奥巴马上任以来，美国非法移民雇员被捕人数显著减少，2008-2009财政年度之内下跌了68%。美国公司在填写I-9表(即“工作资格核实表格”)工作方面也明显改善，一年之内上交的表单数量上涨了300个百分点。根据美国法律要求，雇主雇用新员工，必须查证聘用员工是否具有在美国工作的合法身份，聘用非法移民的公司将承担罚款。尽管如此，因为政府针对雇主的举措会增加雇佣非法移民的费用及风险，从而降低非法移民在劳工市场上的竞争力。对非法移民来说，奥巴马的政策可以说是喜忧兼半。第四，对于投资移民来说则有好消息，2009年10月29日，美国“EB-5地区中心试点项目延长三年”议案获得参众两院通过后，经奥巴马总统正式签署生效。因而美国投资移民EB-5类地区中心项目从2009年10月30日延期至2012年10月30日长达3年。在法案延期的3年内，随着移民美国的申请者将大幅增加，而审批周期也将随着人数的增多而相应延长，有移民专家还预测，该法案延期3年之后，美政府极有可能大幅提高门槛。美国EB-5移民签证是美国政府针对外国投资移民申请人所设立的签证类别，并在美国移民法中规定投资移民申请人投资正常经济区域需100万美元，如果是指定区域中心则需50万美元。由于目前奥巴马政府急于增加就业和重振经济，所以非常欢迎外国投资者来美国投资。专家也认为未来3年将会有越来越多的外国投资者通过投资获得美国绿卡。这是目前获得美国绿卡的一条捷径。[/FONT]
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