加拿大华人论坛 加拿大留学移民美国投资移民 - 是移民导致资产和人才流失,还是资产和人才流失导致移民?
在加拿大
这不是绕口令,而是解决社会热议的中国精英和资产因移民而流失的关键。当众人纷纷将人才和资产流失归罪于移民时,却忘记了移民仅仅是这种流失的最后的结果,而不是原因和手段。 资产和人才在国际间的流动是一个需要深入研究的现象,在全球化加剧的今天,这已经不仅仅是中国需要认真面对的问题,也是一个全球化的社会问题,根据发达程度的和文化差异,各国对待这种资产和人才流动的态度截然不同。显而易见,这种流动是一个不可阻挡的趋势,但完全不加以管理甚至限制,也不可取,至少与中国现阶段的国情不符。 移民涉及财物和人才向国外的转移分成两种情况: 情况一:由于移民引起的财物和人才向国外的转移。即因移民导致转移情况二:由于财物和相关人生活地点向国外转移引起的移民。即因转移导致移民 社会关注点在于资金和人才的外流,而不是中国人是否具有外国移民的身份。客观地讲,大部分国内资产和人才的外流都会不可避免地和“移民”发生关系,不论这种“流失”是否由“移民”行为引起,也不论这种这种“流失”是否发生在移民行为之前,最终的结果,相关人往往会成为移民者。究其原因,资金流失的相关人需要在国外管理和使用这些资产,自然要长期在海外居住,而人才流失的相关人更必然成为移民者,否则也不能称为流失了。以下我们将就两种情况涉及的资产和人才向国外转移进行对比分析。 资产转移的变化趋势和因素分析: 情况一:由于移民引起的资产向国外的转移。这类移民转移到国外的资产主要用于家庭自用,例如购买住房、交通工具、教育和日常生活支出等,如果没有取得移民身份,他们不会将这些资产带到国外,甚至有些家庭在移民之前根本就没有出过国。从过去10年的移民历史看,这类移民家庭的收入水平逐年增高,所以带走的资金也逐渐增加,但由于生活自用性支出的金额毕竟有限,所以这种增加仅仅是与中国家庭生活水平提高相对应的增加,尚构不成“资产流失”的严重程度。这类家庭在移民前没有海外投资经验,对海外的市场也没有了解,语言不通、文化不同、没有社交圈子等等不可逾越的障碍,是他们不可能将国内用于投资的资产转移到海外。但值得我们注意的是,这些家庭的子女往往会在国外受教育并留在国外生活,他们中有些人甚至会成为移民对象国语言为母语的“第二代”移民,当这些孩子长大成人并接管父辈的投资时,上面提到的障碍将不再存在,那时候将资产大量转移到国外将成为可能。结论是:移民引起的资产流失与通过其它途径流失的资产相比,实在微不足道。 情况二:由于资产向国外转移引起的移民 这种资产的转移往往是因为国内外市场变化引起的,当海外投资市场更吸引投资者的时候,他们会通过种种手段将中国的资产换成外汇,在海外进行投资,这种吸引力不仅仅来自投资收益,还包括投资安全的需要、规避政策风险的需要等等。不可否认的是,这种资产转移也存在非法来源资产转移,甚至洗钱行为。如何反洗钱并不是本文讨论的内容,但可以肯定的是,移民不能给洗钱行为带来任何便利,如果一定找到两者的关系,可能唯一的联系就是当“洗钱”行为侥幸逃脱了监管,移民身份会更方便他们使用这些钱。近年来,这类家庭的向海外转移的资产数额大量增加,原因主要有两点:1.中国经济高速发展,积累了巨大的投资能量,在所有的可投资领域都能看到中国投资者的身影;2.中国投资者对海外市场了解越来越多,海外的一些投资项目和投资品种符合投资人的偏好。随着全球经济一体化的加剧和国内外投资市场的变化,这种流动会不断加剧, 当投资者将大量资产投到了海外,自然需要更方便的国际旅行证件,需要有适当的海外身份来管理海外的资产,需要子女有熟悉当地文化来协助自己打理生意等等,于是就会产生移民的需求。 对于这种“流失”(如果能称之为“流失”的话),即使限制甚至禁止移民,也不能阻挡“流失”的潮流,对此,已经为中国改革开放的成功所证明。 人才转移的变化趋势和因素分析: 情况一:由于移民引起的人才向国外的转移。 95年-2005年,加拿大、澳大利亚、新西兰、英国等国家公布政策从中国招募技术移民,根据申请条件,这些申请人通常需要具有学士以上的学位和较好的英语水平,年龄多数在40岁以下。在这10年间,移民的人数不断增长。但2005年以后,各个国家不约而同对中国移民申请人加以限制,要求他们具有特定的专业、更高的外语水平和学历。所以,2005年以来,从中国境内直接申请移民的人数不增反降。从这些国家不断修订的政策来看,他们已经将目光更多集中在国外就读的中国海外留学生身上。这与80-90年代美国对中国留学生的移民政策颇有异曲同工之感。结论是:近年来因为移民而导致的人才流失并不是增长的趋势。 情况二:由于生活地点改变造成的人才流失这种情况主要体现在留学生毕业后不回国而留在当地工作的现象,随着中国留学生人数的逐年增加,留学生毕业后回国工作的人数和留在当地不回国的人数都同时增加。在看待留学生回国与否的问题上,目前所采用的人数统计的分析方法有太多局限性,这就导致了这种现象:为了说明学成归国形势大好,就引用每年留学回国人数增加来证明;反之,为了说明留学生滞留海外情况严重,就引用每年留学生不回国人数增加来说明。实际上,随着中国留学生人数的增加,回国与不回国人数都必然增加。而那些不会回国的留学生就形成了移民人数最多且增长最快的一类人群。结论是:越来越多的人才在通过海外留学、跨国就业等非移民途径前往海外,与资产转移相同,限制甚至禁止移民,也不能阻挡这种“流失”。
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