加拿大华人论坛 加拿大留学移民美国投资移民 - [转贴] 富国对投资移民越来越挑剔

在加拿大

多维财经“贫贱不能移。”对于美国盖洛普公司有关2,200万中国人想移民美国的调查，中国网民纷纷用这句古话加以调侃。近些年来，全球经济发展冷热不均，让投资移民成了许多国家的热门话题。在主要作为移出国的发展中国家，人们普遍担心这类移民让财富外流；而作为移入国的发达国家也陷入纠结之中：发展中国家的富人投资移民对缺钱的欧美政府来说无疑是好消息，但这些人到底是为了投资还是看中当地的高福利也成为政客激辩的焦点。 综合媒体4月26日报道，近年来，澳大利亚、加拿大等国纷纷提高投资移民门槛，《华尔街日报》称新加坡将关闭投资移民的“快捷通道”，美国不久前开始普查移民的收入，被认为是为收税作准备。一直是中印俄等国富豪主要移入国的英国，近来甚至传出有两成本土富人正准备移往国外，这让英国政府十分尴尬。英国《金融时报》称，“外国富人们移民是因为不公平的非居民税收规定而受益，如果政策改变，他们就会离开”。 中国想移民人数世界居首日前，美国盖洛普网站公布的最新调查显示，中国想要移民到美国的人有2,200万，居全世界之首。对于中国出现的“投资移民”热，国内外一直议论纷纷。英国《经济学家》曾感慨说，“成千上万中国人在‘致富光荣’的口号下成为富人，如今却在‘移民光荣’的思潮下希望离开中国，在中国经济迅猛发展、人们生活质量提高的背景下，这一趋势令人惊奇”。 “随着高收入人群增多，最近两年中国人投资移民的热情的确很高。”北京某移民中介公司市场部经理崔伟说，今年3月21日，加拿大魁北克宣布由于积压的移民申请高达2.3万宗，因此将只受理2,700个申请，此后暂停接受申请。为了帮众多申请者赶搭末班车，他们全公司的人清明节一直在加班。 从事投资移民行业多年的孙利军对《环球时报》表示，一些热门国家的投资移民名额早满了，想申请都无队可排。孙利军说，这一方面是由于中国现在投资移民的人太多，另一方面是几个老牌移民国家纷纷缩减移民名额或大幅提高移民投资门槛。尽管申请不易，但申请者仍然络绎不绝。 不过，也有很多人移民美国后发现，生活并没有想像得那么美好。2008年金融危机后，亟待经济复苏的美国积极推行投资移民政策，如EB-5规定在农村或失业率高的地区投资50万美元就可以移民。这一政策立即受到关注，许多人认为，有绿卡在美国读书能省不少钱，进大学可享受免息贷款，还有养老金和医疗等福利。很多人来到这里后才了解到，在美国，必须累计工作满10年、缴满40个季度的社会安全税，退休后才能拿到养老金。尤其让人郁闷的是在美国甚至还要为在中国做生意赚的钱交税，而且绿卡持有人必须至少半年入境美国一次。 “富豪来得太多让人头痛”对于移出国来说，大量移民者以投资名义移往别国，一直被认为是财富外流。俄罗斯《观察家》网站3月31日报道，全俄公众舆论调查中心民调结果显示，有22%的俄罗斯人想移民国外，而1991年，想移民国外的俄罗斯居民只占全国人口的5%。文章称，近20年来，到国外定居的俄罗斯公民比例激增了3倍。最近3年，已有125万俄罗斯公民移民海外，其中40%的移民是富裕的中产阶层或企业主。俄罗斯社会学家瓦西里•利亚赫表示，这些人移民国外，每年将把数百亿美元资金带走。 但对移入国来说，这些能带来财富的移民是否就是“最受欢迎的人”呢？《华尔街日报》17日以“富豪来得太多也让政府头痛”为题称，如何对待移民富豪现在成为多国政客面前的一个棘手问题。政客们希望移民富豪为本国带来消费、纳税和投资，但同时引发国内民众的反感。文章称，新加坡将关闭针对外国富人移民的“快捷通道”。按新加坡现行政策，外国富人将至少1,000万新元资产在新加坡保留五年（如买房或基金），就可以通过“快捷通道”获得永久居民身份。新加坡取消此项政策旨在减缓房地产价格的迅速上涨，房地产价格上涨导致新加坡人怨声载道，许多人认为这是由外来投资移民推动的。 许多新加坡人抱怨，那些投资移民享受到的福利待遇和本土公民“一模一样”，而且让本土居民找工作越来越难，这“很不公平”。根据新加坡政府网站的数据，来新加坡投资移民前三位国家是中国、马来西亚和印度尼西亚。近20年来，进入新加坡的中国“移民潮”逐渐加速，总量约60万人，占新加坡总人口的12%。一名当地人者说，新加坡本来就小，现在更是“到处都是人”，这些移民拉动住房和物价的上扬，新加坡已经变得不再“宜居”。 和新加坡一样，许多移民国家近来都在提高投资移民门槛。澳大利亚已经取消了163B类商业移民，并大幅度提高其他类别商业移民的投资标准，家庭净资产要求从25万澳元上升至50万。加拿大投资移民新法规定，联邦投资移民需要拥有160万加元资产，并在加拿大投资至少80万加元，这一规定比原先的标准也提高了一倍。不久前加拿大联邦移民部长肯尼再次放风，称现有资产标准仍然过低，且到期还本“不合理”。一名加拿大移民问题专家称，近来，西方国家纷纷提高投资移民门槛，一方面是因为许多地方人口基数小，大批移民蜂拥而至，令当地人担心会改变当地社会面貌，让自己成为“少数民族”。另外，许多投资移民事实上只是想获得一个“身份”以便享受养老或子女教育的当地高福利，办理移民后实际上仍回到原来国家工作或做生意，并不会盲目在移入国投资，这也让移民国家大失所望。 美英富人也在选择移民盖洛普的调查显示，1.5亿人想要移民美国，人数最多和比例最高的都是发展中国家。美国智库移民政策研究所专家黄盈称，实际上2011年真正获得批准EB-5移民的人数不到1,000人，他们在美的投资也远远超过50万美元的底线。美国也在限制投资移民的人数，官方虽然没有说有一个配额上限，但是实际上即使在移民很热的情况下，美国方面也不会放宽太多投资移民。 金融危机后，美国开始大规模海外追税行动让很多投资移民，甚至是一些美国人觉得，美国国籍成了“食之无味，弃之可惜”的鸡肋。路透社日前称，根据美国国税局的数据表明，主动放弃美国国籍的人数近年来呈直线上升趋势。报道称，税收是导致一些美国人选择脱籍的主要原因。 美国是少数对民众海外收入征税的国家之一。美国正在全力应对巨额财政赤字，所以加大了整治海外避税的力度。今年2月，美国国税局颁布海外资产主动申报规定。没有主动申报的人会面临巨额罚款，甚至锒铛入狱。一些住在海外的美国人宁愿放弃美国国籍，也不愿纳税。报道引述纽约的税务律师康诺斯的话称，“有时候，做美国公民要付出的代价让人感觉不值得做美国公民。” 4月17日，英国广播公司引述劳埃德银行发布的最新报告称，在英国富裕阶层中，19%的人正考虑离开英国，他们可能移居法国、西班牙，或者是迁往澳大利亚、新西兰和加拿大等更为遥远的国度，大部分的调查对象都拥有超过25万英镑不含房产的现金储蓄或其他投资。和英国本土富豪决心离开故乡相比，外来的富豪移民却纷纷往英国跑。 英国《金融时报》称，发展中国家的富豪大举移民伦敦，除了因为伦敦是国际金融中心可以作为黑钱漂白的基地外，英国税法规定，非英国出生公民，海外所得可以不必申报所得税，这有利于有钱人到英国置产。BBC称，根据这一税法，印裔的钢铁大亨米塔尔能够“合法”规避共4亿英镑的个人所得税，从而创下了避税额的纪录。这也引起英国媒体和民众的激烈争议，要求修改税法，控制外来投资移民。不久前，英国内政部边境和移民事务大臣格林表示，英国将改变移民政策，进入并居留英国的非欧盟移民“必须对增进英国人的生活质量做出贡献”。

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