加拿大华人论坛 加拿大生活信息这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中3

在加拿大

日期： 2010-01-18新闻主题： 中国新闻新闻来源: 凯迪社区　　10年的“法官楼”　　被誉为“南京速度”的拆迁，在一幢孤零零的住宅楼前戛然而止。因为这次拆迁，遇到了一群特殊的“钉子户”――31名法官业主。但接下来谁也不知道，它会不会被强拆掉。　　这栋位于鼓楼区核心地段的“华新巷21号”小院，于2000年6月竣工，至今尚不足10年。而居住于此的业主共有34户，其中绝大多数为江苏的法官或退休法官。　　早在2007年，鼓楼区宁海路的拆迁改造动议就已提上议事日程，政府将在宁海路建“欧洲风情一条街”。2009年初，有关该项目的进度要求被写进鼓楼区发展和改革局局长的工作报告中。到4月份，宁海路上已经高高挂起了奖励提前搬迁的条幅。　　听说拆迁的消息后，华新巷21号的业主表示不能接受，他们中的代表说：该楼房龄不足10年，且远离宁海路五六十米，不应在“欧洲风情街”的范围内。　　在公示的拆迁公告上，将被拆迁的华新巷21号单独成院，只有一幢7层高的楼。地图上的华新巷21号在宁海路向东延伸出的一条小巷内，如果以宁海路75号的江苏省高院为出发点的话，由此向南约200米，再向东走五六十米右拐就到华新巷21号门口了。拐角处是“动迁二组现场办公室”，房门上张贴着动迁公示。　　华新巷21号是江苏省高院1999年经南京市政府同意，并报经该市规划局、建设局等职能部门依法审批建造的，总建筑面积3877.02平米，2000年6月竣工。房屋按钢混结构设计施工，楼面地坪全部整体浇铸，这在当时南京主城区多层住宅中实属少见。　　按照《民用建筑设计通则》，钢混结构的住宅设计使用年限一般为50年，而这只是一个建议性的合理使用年限，实际使用寿命则可能超过50年。　　江苏致邦律师事务所合伙人金辉律师说，2009年1月1日起施行的《循环经济促进法》规定：“对符合城市规划和工程建设标准，在合理使用寿命内的建筑物，除为了公共利益的需要外，城市人民政府不得决定拆除”。　　这一法律条款，成了法官“钉子户”们反对被拆迁的一柄“尚方宝剑”。　　行政复议失败　　“欧洲风情一条街”的建设计划，可以追溯到2007年11月，意大利泊卡市政府代表团到南京鼓楼区参观考察。区长徐苏宁会见了代表团，双方就宁海路欧洲风情街项目达成了初步合作意向。　　2007 年12月16日，当地一家媒体以《宁海路将建“欧洲风情一条街”》为题，报道了宁海路欧洲风情一条街项目，由宁海路街道与意大利亚意达公司联合开发，项目一期工程预计在第二年圣诞节前建成向市民开放，整个街区以“欧洲风情”为主题，涉及酒吧、餐饮、演艺、消费等多种业态，目标消费群锁定中高收入阶层和年轻时尚人群……　　熟悉法律的法官们立即看出了宁海路地块改造的法律破绽：“欧洲风情一条街”的建设，看起来可不是出于公共利益的需要，而是不折不扣的商业性开发。　　“如果是区政府所称的公益性质的拓展马路，我们二话不说，自动搬迁，可是你写明的规划里就是商业开发。”一位不愿透露姓名的退休法官在接受南都周刊记者采访时说，“既然是商业开发，那么按照法律规定，谁开发谁来跟我们谈判。”　　按照法律程序，2009年6月，这群特殊的被拆迁户向南京市政府申请了行政复议，要求市政府对市房管局的“行政许可决定”进行审查，并要求撤销南京市房管局发出的《拆迁许可证》。　　然而，一个多月后，有关方面的行政复议决定书最终维持了房管部门颁发相关房屋拆迁许可证的具体行政行为。行政复议失败，法官们决定诉诸法庭。　　鼓楼区是南京政治、经济、文化、教育的中心，是江苏省委、省政府所在地，是一个古典与时尚荟萃、历史与现代交融、精致与美丽映辉的宝地，而宁海路又是闹中取静的宝地。附近高校、机关、商场密布，打车也只是起步价，南京市一位谙熟内情的人士分析道。　　“双方争议的关键还是价格的高低问题。”该人士认为，“价格赔偿高了还是低了，对当地政府来说都是个烫手的山芋。高了，周围那么多拆迁户看着呢，低了法官们那儿过不了关。”　　“如果被拆迁，赔偿最高每平方不超过一万，而周围的房价已经飙升到两万左右，我150平米的房子赔偿了，也买不了100平米的。”一位不愿透露姓名的法官谈到了他的顾虑。　　将房管局告上法庭　　8月11日，住在这幢7层楼里的31名业主将一纸诉状递至南京市中院，以集体形式提起行政诉讼，将发放拆迁许可证的南京市房管局列为被告。　　在起诉书中，原告从适用法律、主要证据、法定程序等方面提出了四项问题。　　首先，起诉书认为，《循环经济促进法》第25条第二款是专门针对城市房屋拆迁工作所作的法律规定，且是目前为止最高最新的法律规范。而许可拆迁原告房屋的行为，直接违反了该法立法精神与具体规定。南京市房管局以“非领取房屋拆迁许可证的要件”为由拒绝适用该法，已构成适用法律错误。　　其次，法官们指出：国务院《城市房屋拆迁管理条例》规定，申请领取房屋拆迁许可证，应当提交建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件等资料。但该案中提交的建设项目批准文件中没有项目的任何具体内容，建设用地规划许可证并非许可证本身，而是一个附件，国有土地使用权批准文件甚至连批准使用的主体对象都没有。　　原告据此认为，南京市房管局据此颁发拆迁许可证的主要证据不足。　　另外，原告还认为，上述三个文件不仅是申领拆迁许可证的实体条件，也是程序条件，被告发放拆迁许可证明显违反法定程序。另依据行政许可法，拆迁关系产权人的重大利益，拆迁人依法应通知被拆迁人并组织听证，但拆迁人未履行该项义务。　　“华新巷21号住宅距宁海路约60米，与以改造危旧房为主旨的拆迁毫无关联，但被告却许可将其与临街危旧房捆绑拆迁。”一名不愿透露姓名的法官指出。　　“到现在，官司仍没有任何进展，只有等待。”帮法官“钉子户”打官司的代理律师金辉说，除了客观事实，法官们的个人问题都不会向外公布，“他们还是希望在法律框架内实现自己的维权，这可能是法官这个身份带来的特殊性吧。”　　“目前，这个案件正挺在这儿，跟区政府的谈判也在进行当中。”诉讼代理人之一的江苏省高级人民法院退休法官王锦华，在接受采访时透露，“目前，南京市中级人民法院已经介入双方争议的调解，但还没有最后的结果。”　　华新巷21号表面一如往昔般平静，而激烈的博弈才刚刚开始。

评论
回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官宁海路当然了，南大也在附近，师大也在附近，很热闹的一条街的呀

评论
回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官想念南京。

评论
回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官这回碰上真钉子了。。。就是不知道这些法官里，有没有当年判彭宇案的天才

评论
回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官所以说，谁也别想独善其身。谁都躲不过。现在我一听见人说“别老指责震幅，你遵纪守法谁来骚扰你？”我就想大笑。

评论
Servants talk about People; Gentlefolks discuss Things. 我的Gaspé半岛自驾之旅原创小说：圆同路情愫不要让自己变老一个杠精的自白回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官

评论
原创：尿还能让活人给憋住？？？引用：我始终认为给日本车让道是每个公民应尽的义务！！！ [SIGPIC][/SIGPIC]回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官看热闹了！

评论
法语----没落的贵族14岁儿子话语 被别人投诉虐待宠物的事还真给我碰上了 登陆两月，可怜的老公衣带渐宽！http://www.canadameet.com/bbs/showthread.php?t=274566http://forum.iask.ca/showthread.php?t=379637回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官神经病的ZT,那么安静的学院区宁海路,搞什么意大利风格一条街.GPZF,靠近南师大...还要搞什么搞...

评论
回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官南京！南京！法官又如何？

评论
我认识的人越多，我越喜欢狗... ...回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官这个事件的看点在于：法官深知自己头上的法官帽是谁给的，所以先给政府一个软钉子：我这是才十年的新楼（他们判了多少案子都是以危楼唯由拆除的），又距拟开发的街道50米以外，希望政府后退半步；但是行政复议结果说明：政府不给面子。法官一看事已至此，只好也不给政府面子，给政府上一课：你适用法律不当，程序不完备（这一点最值得草民借鉴）。法官自然有点底气：怎么判当然要通过我们的手。但是他们因为乌纱帽的问题也不敢硬来，有意表现低调；政府如果不改初衷，就会动用组织关系，分化瓦解，胁迫法官们就范，这是政府对待官僚阶层的一贯手段。但是这样会越闹越大，双方都不希望这样。结果会怎么样呢？估计政府会采取明一套按一套的办法让法官基本满意（开发商对待很硬的钉子户通常也是这样处理的）。

评论
回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官别逗了，社团说了要拆的，还会拆不掉？

评论
回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官国内拆迁问题太大了!

评论
回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官法院系统是垂直管理的，区县法院上有市法院上有省级，上至最高法，法官任职和财政也是独立于政府的，所以法官们按说不用太甩政府的情面。不过中国的事还是gcd说了算。btw，楼主老师回温哥华了么？：）

评论
找工作经历；与房东的诉讼经验；带狗狗移民全攻略等。[SIGPIC][/SIGPIC]新版面“宠物之家”欢迎各位宠友及热爱动物的同学报道！分享家有爱宠的酸甜苦辣，感受人与动物之间的和谐默契！神犬汤圆的幸福移民生活回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官拆了也活该，这个ZF不就是在这些伪法官的虚假法律下培养出来的，最终就是看开发商的后台能不能超过这些职业混混，否则就砸钱吧～！

评论
悔改吧！主的日子近了回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官有趣

评论
回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官拆了也活该，这个ZF不就是在这些伪法官的虚假法律下培养出来的，最终就是看开发商的后台能不能超过这些职业混混，否则就砸钱吧～！点击展开...本末倒置。

评论
找工作经历；与房东的诉讼经验；带狗狗移民全攻略等。[SIGPIC][/SIGPIC]新版面“宠物之家”欢迎各位宠友及热爱动物的同学报道！分享家有爱宠的酸甜苦辣，感受人与动物之间的和谐默契！神犬汤圆的幸福移民生活回复: 这条新闻有意思：南京现最牛的钉子户 34户中31人是法官现实中,当官的就是牛啊.

  ·中文新闻 2024 年美国大选结果：特朗普不能吓到安东尼·艾博尼斯、彼得
·中文新闻 2024 年美国大选：哈里斯落选后，乔·拜登的演讲试图提振民主党