加拿大华人论坛 温哥华 Vancouver姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计

在加拿大

十一月北京将有重大决策。 ， 反腐败局直属中央，法院独立于政府；各方面改革将超过人们预想。 中共18届三中全会，将于11月在北京举行。习李新政之顶层设计面世，三中全会上将强调继续改革，其主要涉及设立新型反腐机制和机构、经济改革方案（核心为调整中央地方分税制），以及地方政府职能转变方案。 而作为三中全会之前已经出台的上海自贸区，在三中全会上只会作为一个中央的"样板"，作为推动各地的经济转型政策进行介绍。 一位北京的经济专家说，这次三中全会推出的改革方案力度"非常大，将超过很多人的预计"。 他表示，李克强在大连夏季达沃斯论坛上"壮士断腕"的讲话并非无所指，因为他知道三中全会将掀起巨大波澜，无法避免地触及很多利益集团的特权。 三中全会主要改革方案内容 第一个内容将提出新型的反腐机制。包括了三个主要内容： 一是各地法院独立出地方政府和地方政法委，由北京通过最高法直接领导，拨款、人事都由最高法院决定。（十八届一中全会上，中央政法委书记不进常委就是信号） 二是把监察局和反贪局从行政序列中独立出来，参照美国联邦调查局的模式，变成一个独立的由上至下的独立机构，不受地方政府和党委领导。中纪委直接管理反腐败局，各省市分支机构直接由总局领导，拨款和人事由总局决定。各地方反贪腐局官员采取三年任期，定期调换。 三是加强人大的作用。加强人大代表豁免权，使人大代表真正作为人民代表，代表人民对官员实行监督，并立法赋予更大的弹劾权力。 第二个内容是经济继续改革开放。其中也有三大重点： 一是降低地方政府债务规模，规范地方政府发债行为。 二是农村集体土地进入市场流转，使乡村居民最大程度享受 集体土地增值带来的利益。 三是重新调整分税制，中央、省、市、县、乡镇五级财政，调整为中央、省、市县三级财政。地方政府自主事权必须和财政收入基本匹配。在适当时机开征遗产税和房地产税，补充地方收入。 第三个内容是地方政府职能转变。 主要精神是减少政府干预权力，对各级政府事权进行大幅度调整。其中包括精简机构和人员，减少对经济和社会事务的直接管理，通过大的政策对社会及宏观经济进行管理。 完善社会主义市场经济，让市场发挥更大的作用。 未来九年内，地方政府需要精简五分之一的机构人员。减少经济事务和社会事务的政府机构，地方政府官员业绩，与GDP脱钩。 鼓励社会组织积极参与社会事务，放宽对非政府组织建立的审批，并逐步过渡到登记制度。鼓励社区组织、行业同业组织、社会服务组织等的发展。 减少地方政府对市场干预程度，禁止采取地方市场区隔，杜绝地方企业垄断地方行业现象。 重新调整省市政府的职权划分。 中央政府上收部分事权，提要中建议可上收的事权包括司法、社保、教育、医疗（包括全民医疗保险）、生态环境、食品安全等方面。 一位相当熟悉北京政情内幕的分析人士认为，三中全会的改革方案，是过去两年中国大陆热议的所谓"顶层设计"的一个结果。 中共高层认为，邓小平"摸着石头过河"的改革已经达到极限，中国改革进入深水区，"石头已经摸不着了"，必须设计更为可靠的桥梁，才能引导中国改革走向成功！

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超赞 赏 H hr1230 0$(VIP 0) 2572013-10-18#2 回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计一直在鼓吹改革，从未有过行动。

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2014.3.20毕业2014.3.8DM2014.2.13PL2013.12.8MER,2013.11.28ME,2013.10.3EN COURS(IP)，2013.8.8转香港2013.6.25IUC，2013.4.24妥投悉尼，2013.4.8收到CSQ，2013.1.11CSQ签发，2010.12.26FN 超赞 赏 Q qlm01 0$(VIP 0) 8842013-10-19#3 回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计不要抱希望，有本事直接把江殖民抓起来

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回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计朱贵兄，您要是能排排版，分分段多好点击展开...懒人啊。同学发的微信直接放上了。

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超赞 十一月北京将有重大决策。 ， 反腐败局直属中央，法院独立于政府；各方面改革将超过人们预想。 中共18届三中全会，将于11月在北京举行。习李新政之顶层设计面世，三中全会上将强调继续改革，其主要涉及设立新型反腐机制和机构、经济改革方案（核心为调整中央地方分税制），以及地方政府职能转变方案。 而作为三中全会之前已经出台的上海自贸区，在三中全会上只会作为一个中央的"样板"，作为推动各地的经济转型政策进行介绍。 一位北京的经济专家说，这次三中全会推出的改革方案力度"非常大，将超过很多人的预计"。 他表示，李克强在大连夏季达沃斯论坛上"壮士断腕"的讲话并非无所指，因为他知道三中全会将掀起巨大波澜，无法避免地触及很多利益集团的特权。 三中全会主要改革方案内容 第一个内容将提出新型的反腐机制。包括了三个主要内容： 一是各地法院独立出地方政府和地方政法委，由北京通过最高法直接领导，拨款、人事都由最高法院决定。（十八届一中全会上，中央政法委书记不进常委就是信号） 二是把监察局和反贪局从行政序列中独立出来，参照美国联邦调查局的模式，变成一个独立的由上至下的独立机构，不受地方政府和党委领导。中纪委直接管理反腐败局，各省市分支机构直接由总局领导，拨款和人事由总局决定。各地方反贪腐局官员采取三年任期，定期调换。 三是加强人大的作用。加强人大代表豁免权，使人大代表真正作为人民代表，代表人民对官员实行监督，并立法赋予更大的弹劾权力。 第二个内容是经济继续改革开放。其中也有三大重点： 一是降低地方政府债务规模，规范地方政府发债行为。 二是农村集体土地进入市场流转，使乡村居民最大程度享受 集体土地增值带来的利益。 三是重新调整分税制，中央、省、市、县、乡镇五级财政，调整为中央、省、市县三级财政。地方政府自主事权必须和财政收入基本匹配。在适当时机开征遗产税和房地产税，补充地方收入。 第三个内容是地方政府职能转变。 主要精神是减少政府干预权力，对各级政府事权进行大幅度调整。其中包括精简机构和人员，减少对经济和社会事务的直接管理，通过大的政策对社会及宏观经济进行管理。 完善社会主义市场经济，让市场发挥更大的作用。 未来九年内，地方政府需要精简五分之一的机构人员。减少经济事务和社会事务的政府机构，地方政府官员业绩，与GDP脱钩。 鼓励社会组织积极参与社会事务，放宽对非政府组织建立的审批，并逐步过渡到登记制度。鼓励社区组织、行业同业组织、社会服务组织等的发展。 减少地方政府对市场干预程度，禁止采取地方市场区隔，杜绝地方企业垄断地方行业现象。 重新调整省市政府的职权划分。 中央政府上收部分事权，提要中建议可上收的事权包括司法、社保、教育、医疗（包括全民医疗保险）、生态环境、食品安全等方面。 一位相当熟悉北京政情内幕的分析人士认为，三中全会的改革方案，是过去两年中国大陆热议的所谓"顶层设计"的一个结果。 中共高层认为，邓小平"摸着石头过河"的改革已经达到极限，中国改革进入深水区，"石头已经摸不着了"，必须设计更为可靠的桥梁，才能引导中国改革走向成功！点击展开...

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回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计人在社团就算是老大都不是随心所欲的

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回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计If a man deceives me once, shame on him; if he deceives me twice, shame on me.

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从明天起，做一个幸福的人 喂马，劈柴，周游世界 从明天起，关心粮食和蔬菜 我有一所房子，面朝大海，春暖花开 超赞 赏 3com乐国乐国爰得我直 0$(VIP 0) 19,7042013-10-19#9 回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计两院将脱离地方 中国司法改革迈出实质性一步多维新闻近日，有来自部级官员的消息对多维新闻称，中国法院和检察院将与地方政府脱离关系，受中央垂直领导。观察人士直言，如此，长期以来各地两院（法院和检察院）无法摆脱地方政府辖制的僵局将被打破，中国司法改革有望迈出实质性的一步。此前很多评论人士认为，尽管中国现行宪法已经颁布施行30余年，“依法治国”的口号也喊了十几年，但是中国社会还远远称不上一个法治社会。司法机关沦为现实政治中的工具和花瓶多年，这也是中共自身整体腐化、社会矛盾繁多尖锐的重要原因。有专家称，中国的司法改革之路，既有沉重的历史负担，也有盘根错节的权贵利益和部门利益格局，注定了前路艰辛。但正如历史潮流一样，中国已经不可逆地开始了法治之路。 观察人士直言，如此，中国呼唤多年的司法独立有望迈出历史性的一步，打破长期以来司法与地方党政无法切割的僵局。

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_________________________來生還做自干五_____________________________時政觀察_________________________ 超赞 赏 3com乐国乐国爰得我直 0$(VIP 0) 19,7042013-10-19#10 回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计这最小的一步，能否兑现过两个星期就知道了多维作为TG全资海外媒体，该消息应该靠谱些

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_________________________來生還做自干五_____________________________時政觀察_________________________ 超赞 赏 C cdgo 0$(VIP 0) 282013-10-19#11 回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计可能性较大，可操作性较大，很有可能！

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回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计有可能这样改革，如果寄希望于什么改善，做梦!当然，好处就是某人的权力增加了。想想当年，设立武警，设立什么办，设立城管，都是谁受益？

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回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计党的政策暖人心。一直这样。

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回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计如果真做到宪政和司法独立，那真是大喜事。。。可惜，按照以往历来的经验看，怕又是一场空，中国几千年历史，还没做到过这点，TG能做到么？

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回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计只要还有政党领导法院工作，司法独立只能是愚弄公民的谎言。

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回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计忽悠，接着忽悠！！！

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回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计大梦谁先觉，天生我不知

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回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计通篇没有一句可以发生在土共现有体制上，这段几乎每年都会被转帖，记得上次文中主人公是胡温新政来着。

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回复: 姑忘听之：十八届三中全会所谓顶层设计一条腿已经向前跨出了一大步，另一条腿拖在后面。。。

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在熟悉的异乡 我将自己一年年流放穿过鲜花 走过荆棘 只为自由之地想要带上你私奔 奔向最遥远城镇。。。如果真做到宪政和司法独立，那真是大喜事。。。可惜，按照以往历来的经验看，怕又是一场空，中国几千年历史，还没做到过这点，TG能做到么？点击展开...司法这个东西对中国而言是个新东西，但政党这个何尝不也是。推翻TG只有TG，看似最不可能的现象，实际也只能这样。

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