加拿大华人论坛 温哥华 Vancouver真理越辩越明：服贸协议真是黑箱作业？（转帖）
在加拿大
节选自观察者网：细说太阳花运动前因后果及其主角 其实这次学生们都一再声称，他们反对的不是服贸，而是服贸谈判和审议程序。 每次看见林飞帆陈为廷声嘶力竭强调这一点，笔者就想到那句话蛋疼到极点的话，“姐穿的真不是丝袜，是寂寞啊！” 我们姑且认为他们说的是实话。可是，很多走上街头的青年学子，真的去研究过相关法律吗？服贸谈判和审查，真的有如此多的程序不正义吗？ 首先，在谈判期间，黑箱作业是个绝对的伪命题。 一方面，在实务的谈判中，当然不可能公开谈判的细节，毕竟，哪些产业开放，哪些产业不开放，那都是需要反复权衡折冲的，可以说是谈判的最核心机密，这怎么可能公开透明细节？ 而另外一方面，有人指谪，说谈判团队都谈完了，才告诉大家我们在谈，显然是黑箱作业。 这也是谎言！首先，服贸协议是ECFA的后续谈判，在2010年ECFA通过后，大家就都知道，后续一定是服贸和货贸的谈判。其次，起码在大陆的网站上，2013年2月就已经有相关的报道了，2013年6月底协议签订，中间有近半年时间呢，只要稍微搜索一下，就能知道。我大陆人都知道在谈服贸协议，你为什么不知道？这算哪门子黑箱？ 只可惜，现在这个社会的年轻人，不论两岸哪边，总认为自己没看见，就是政府没公布，就是黑箱作业，实在是让人不知从何说起。 服贸协议的逐条审查，逐条表决和主文一个字不能改是怎么回事？ 贸易谈判最终签署的协议，是一个涵盖很多产业的综合协定，我这个产业得利了，那么一定是另一个产业让步了，基本不存在所有方面都得利或者都让步的可能性。 那么，这个协议就是一个整体的协议。理论来说，如果你不赞同任何一条，实质上就等于否定整个协议，因为一条不赞同，就会产生连锁反应，势必要整个协议重新谈判，那无异于否决整个协议。这就是台湾行政院长江宜桦说的“一个字不能改”的原因。 所以理论来说，服贸协议在谈判完成，送到台湾的立法院时，其实应该是包裹表决，即全案直接一次性投票，看通过还是不通过。至于审查的程序，无论是逐条审查，还是整体审查，其实意义都不大，因为立法委员审查的时候，其实也只能是形式审查，无法实质审查，实质审查的话就可能需要修改主文，一旦修改，无异于否决。 所以这个两岸服贸协议在台湾立法院最好的通过方式就是全案包裹表决，即一次一个案子，大家表决，而不是逐条表决，即每个条文都要投票。 可惜，台湾政局的复杂，让案子经由去年的朝野协商，变成了逐条审查，逐条表决，逐条打架。
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