加拿大华人论坛 德国生活宝宝国籍的一些问题探讨和经验
在加拿大
看到坛子里面有不少朋友问关于小孩国籍的问题(尤其是父母一方德国人,一方中国人的情况下)。
我也有同样的情况,并且亲自经历了很多过程,把经验分享一下,然后把两边的法律条款拿出来跟大家探讨一下。
先给一下主要参考资料:
Wege zur Einbürgerung (下载地址:http://www.bundesregierung.de/Content/DE/Publikation/IB/wege-zur-einbuergerung.pdf?__blob=publicationFile)中华人民共和国国籍法(http://www.gov.cn/banshi/2005-05/25/content_843.htm)
然后是个人的经验(每个地方对于法律条款理解会有不一样,所以没办法说这种情况在国内所有地方都适用):
爸爸是德国籍,妈妈是中国籍,孩子出生之后跟着妈妈上了中国户口,领了中国护照,啥都没问题。然后去德国使领馆去给孩子申请德国方面的出生证明,没问题去德国使领馆给孩子申请德国的护照,其中有申请表上会有问是否已经入了出生国国籍,照实回答了,然后仍然成功给孩子申请到了德国护照,完全没问题。(因为完全符合资料1的条款)然后准备把小孩带出来,回德国:当然德国是不会给你中国护照签证的,所以就去中国的出入境管理部门办理了出入境许可,配合小孩的外国护照出境,也没问题。并且无需注销中国国籍/户口
仔细说一下两边的国籍法解读: 大多数情况下对于出生小孩的国籍获得有两种方式,Abstammungsprinzip也就是父母方是某国人,该国自动承认小孩就拥有该国国籍,德国就是这样;第二种是Geburtsortprinzip,小孩在哪儿出生,出生地国家就承认小孩是该国国籍,比如美国)
德国方面在资料1里大概是这么说的,德国按照Abstammungsprinzip承认小孩国籍,所以父母一方是德国人,小孩出生自然就拥有德国国籍。(Wer als Kind deutscher Eltern geboren wird, braucht sich um seine Staatsangehörigkeit wenig Gedanken zu machen. Für ihn ist es selbstverständlich, seit seiner Geburt die Staatsangehörigkeit der Eltern zu haben. Das ist das so genannte Abstammungsprinzip.)
然后中国方面在资料2国籍法第四条是这么规定的:第四条 父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国,具有中国国籍。--- 所以中国我的理解是Abstammungsprinzip + Geburtsortprinzip
So far so good… 所以刚出生的小孩无论去哪儿上户口/入籍都是说得通的。个人建议先去中国那边上,再去德国,这样万无一失,中国那边会严格点,始终是个灰色地带。。。OK,这样小孩如果呆在中国就两边国籍都有了。
然后说说这个双重国籍能保留 和失效的问题:
1. 先说德国这边,根据资料1大概这么个意思: 如果小孩出生的时候父母另外一方国籍所在国也有这个Abstammungsprinzip ,那德国方面就承认这个小孩拥有多国国籍,并且!!无需!!在成年的时候做选择。德国国籍在任何条件下会一直保留(…Allerdings wird das Kind in vielen Fällen mit der Geburt zugleich nach dem Abstammungsprinzip die ausländische Staatsangehörigkeit des anderen Elternteils erwerben. Das Kind besitzt dann mehrere Staatsangehörigkeiten. Es entsteht Mehrstaatigkeit. Das Kind ist unabhängig von der Mehrstaatigkeit ohne Wenn und Aber auf Dauer deutscher Staatsbürger. Auch das Optionsmodell (siehe ab Seite 12), das nach Volljährigkeit eine Entscheidung für eine Staatsangehörigkeit verlangt, gilt für dieses Kind nicht.)。
问题就来了,中国给人感觉不是单单适用Abstammungsprinzip,而是还规定了必须得在中国出生才能有中国国籍,那这样上面这个条款算是德国方面承认中国国籍么?不知道,在资料1里面我也没找到相应条款,也许更详细的法律有吧。我个人的理解是可能是个灰色地带,德国方面对于出生的小孩不会要求退掉其他国籍,最不济在23岁的时候得决定一次罢了。。其他的请大家赐教
2. 然后说下德国这边国籍失效的情况:资料1说得比较简单( 48页- Wer die deutscheStaatsangehörigkeit nach dem Geburtsortsprinzip erhalten hat und für den dieOptionspfl icht gilt, muss sich mit Erreichen der Voll jährigkeit, spätestensjedoch bis zur Vollendung des 23. Lebensjahres erklären, ob er die deutscheStaatsangehörigkeit behalten will. Die deutsche Staatsangehörigkeit gehtautomatisch per Gesetz verloren, wenn jemand auf Antrag eine ausländischeStaatsangehörigkeit annimmt (z. B. durch Einbürgerung).):要么是有多重国籍在23岁的时候选择退出;或者是申请了其他国家的国籍。(当然还列举了一些其他情况,不重要)。这又是个问题,那我给小孩申请了中国护照按照道理说就没有德国国籍了阿,但领事馆还是给小孩承认了,当时我随口问了一下得到的答复是小孩没有办法自己做决定申请,所以“申请了其他国家国籍”不适用于未成年人 (这敢情正中下怀。。。) --- 所以现在看德国国籍不是那么容易就失效了的。
3. 然后说中国这边,法律相关条文这么写的:第九条 定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍。;第十一条 申请退出中国国籍获得批准的,即丧失中国国籍。。。一般来说我们不会给小孩申请退出,这样就看第九条,按照道理来说小孩拿到了德国国籍就应该失去中国国籍了。道理是这样,但在操作上因为我们前面说了德国不会要求小孩退出中国国籍(这个跟我们成年之后加入德国国籍不一样,这个时候德国是要求上缴中国护照,剪个口子啥的),如果小孩跟随家人常居国内的话没有理由被剥夺中国国籍。并且既然德国不收缴中国国籍,中国那边你不去退出的话也完全可以保留了。
也就是说基本上白色也好,灰色也罢,小孩这样两边都能有国籍,护照啥的。
现在就说说娃娃在以后的活动中这个国籍/通行证的问题:
1. 小孩如果长居中国,没问题
2. 小孩如果去德国/欧盟外的第三方国家,使用中国护照出入境,没问题;如果使用德国护照就涉及到通行证的问题(所以一般不会出现这种情况)
3. 小孩如果去德国/欧盟国家,这个时候是没有办法用中国护照申请这边的签证的。转而需要去中国的出入境管理部门申请一个三个月可以多次出境入境的通行证(exit-entry permit)配合外国护照出境。我遇到的情况是出入境管理部门并未要求我给小孩注销中国户口,他们的说法是他们承认这种“国籍冲突”,然后小孩可以成年之后选择。。。
但通行证只有三个月有效期阿,三个月之内回国啥问题都没有,两边国籍都保留,下次出境再申请。。。但如果长期来德国呢?出入境管理部门的答复是,三个月后如果想再次入境,须在中国的领事馆给孩子申请旅行证,届时仍然不需要注销中国国籍(还没走过这一步,所以不知道灵不灵,有经验的前辈请分享)
4. 同时出入境管理部门还另外说明了一点,如果累计在外居留时间超过3年也不知道是5年,在“国籍冲突”(也就是双重国籍)的情况下,中国国籍就自动丧失了。。。这个也不知道具体怎么操作的。给大家一个参考而已。
其余的反正就是感觉德国这边对于小孩出生既拥有的国籍管得很宽松,中国那边也会承认这种灰色地带(官方叫“国籍冲突”),其实没啥好藏着掖着的,办啥证件都一样。我们大家都有希望有多重保险的心理。这也好理解,现在看来实现没这么难。
但其实这仅是我个人的经历和观点,没有啥普适性,大家可以多多讨论,各抒己见。
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