加拿大华人论坛 德国留学移民签证福利制度改革：各国福利面面观
在加拿大
面对非欧盟移民，注意不是难民，这里主要是指来自罗马利亚，保加利亚等东欧涌入的移民，他们在2014初难民潮前就开始涌入欧盟各国。因为地理位置，德国自然成为首到站点。对于这样的贫困移民德国的政策开始是较为宽松的，但是在难民潮和AfD崛起之下发生了变化，德国社保登记的有44万其它欧盟国家人享受低保。社保部长Andrea Nahles表示，欧盟国家的新移民没有参加工作的一律不再享受德国低保。当然可以考虑一次性的过渡政策或贷款返回母国。
让我们看看其他国家是怎么做的
瑞典在众人眼里绝对是一个完美的社会主义国家，但是在瑞典人自己看来真是有苦说不出。失业金计算分两个等级：Fas1，失业150天内获得失业金，失业金根据最后获得的工资计算。 Fas2，失业300天就要参加各种培训，实习，研讨班，这段时间还是可以拿到正常的失业金。
Fas3（相当于德国的HarzIV）就是针对常年没有工作的人，当然也不算失业金，而是救济金。和其他欧洲国家不同的是，瑞典没有强制性的失业保险，完全靠自愿。目前瑞典政府从今年1月开始逐步实施于2018年全面废除Fas3制度。当然这一切进行的还比较缓慢，39000名长期失业人士目前只有120人进入新的促进方案。
法国和德国很像，他们的救济金称为“RSA” 被称之为积极团结金。去年RSA支付人数达到230万，无论是绝对人数还是占人口比例和德国相比都少一些。但是法国工资比较高，Minijob高达1500欧，因为RSA没有强制性要求接受任何工作，很多失业的人并不甘于Minijob，所以他们有大把的时间拿救济找新的满意的工作。当然他们的救济金额也是比较阔绰的。RSA开始只针对没有受教育的25岁以上的人群，2010年扩大到3年内24个月没有工作的18岁以上人群。政府每年救济开销80亿欧元。大方的法国政府规定只要在法国居留或工作三个月以上就有权利享受这项救济权利。
美国：一套完整的救济体系在美国是没有的，在美国主要的社会保障都走的是保险这条线，例如养老保险，伤残保险，失业保险。 只有一种TANF 所谓贫困家庭临时救助„Temporary Assistance for Needy Families“,可以和欧洲的救济金相提并论的福利。该救助条款是经济大萧条时期1935年首次提出，但并没有在各联邦州落实，1996年由克林顿重新引入。这项救济是针对有小小孩的贫困失业家庭，最长享用60个月。领取24个月救助款后，视情况降低款项。一般来说开始可以拿到26个月一半前工作收入。由于美国各联邦州有较大自由度，地方可根据具体情况缩减和缩紧适用范围。如果领取救助超过年限的，只有靠个人家庭或转向教会机构解决，或是流浪为生
在救助方面，美国非财政救助也起到很大作用。最著名的要数“粮票制度”－营养供给救助，也就是临时食物配给卡。超过44万美国人依靠领取食物配给得以生存，其中儿童数量高达一半。2013年美国粮票费用总额为750亿美元。
英国：英国因为广泛福利的问题和欧盟对峙了很长时间，核心就是要限制非欧盟国家外来人口，特别是来自东欧公家的社会福利。截止去年6月，英国一年内外来人口增长了33万6000人，非欧盟外来劳工超过210万，达到历史最高纪录，其中以罗马利亚和保加利亚最为突出， 他们也一样申请社会救济。英国政府数据，所有到欧盟来的移民在达到英国的前4年申请救济的比例 为37-45%。英国2013年救济投入为6,9亿欧元。在英国3个月的居留后就可以申请连续6个月每周73,10英镑的救济金，这也严重损害了国家健康体系，以后会增收门诊费用和药物的自付费部分。英政府拟将非欧盟移民申请救济的居留时间延长至四年，不在英国生活的孩子享用的儿童金支付也将重新核算调整。
意大利： 任何人只要一年收入超过5830,76欧元，（你没看错，是年收入）就可以获得社会基本保障了。意大利的失业金情况如是，6个月内60%的前工资，紧接着2个月的40%的工资，然后就必须个人或家庭承担生活。意大利是一片神奇的土地。他们有比较传统的家庭观念，很多人本来就不愿远离家人和母亲，会长期和原生家庭生活在一起。这种恋家情结也非常影响国家的政策，据称，50岁以上的人可享受2年的救助，然后也会降到40%。还有一些行业有短工补贴。
在意大利谈带薪生产假，母亲金简直就是奢侈，因为很多年轻人根本都没有固定的工作或是长期的工作合同，也就没有权利要求这些社会福利。但是在意大利的外国人，无论是欧盟成员国内的还是非法移民都享有免费的医疗救助，而且孩子都有名额上学。
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