在加拿大
哈通社阿拉木图2月19日电,哈萨克斯坦央行行长顾问图列沃夫当天接受媒体采访,介绍2020年哈央行货币政策实施情况,并就合理的基准利率水平问题发表看法。
图表示,2020年是极不平凡的一年,新冠肺炎疫情和国际油价下跌对世界经济造成重创。各国央行成为促进本国经济发展的重要力量,哈央行也不例外,全年为实施各项反危机措施累计筹资2.3万亿坚戈(约合55.7亿美元),相当于反危机措施资金总规模的一半以上。
2020年,哈经济货币化水平(广义货币M2与名义GDP的比值)达到36.8%,较2019年高出5个百分点,为2017年以来最高水平。数字表明,哈央行为国家经济运行提供了必要的流动性,确保严重危机时期经济恢复和增长。
哈央行的另一项主要任务是确保价格稳定。稳定物价的主要工具是基准利率。虽然全年通胀率超过4%-6%的目标区间,达到7.5%,但早在3月份时,考虑到新冠肺炎疫情对外汇和商品市场带来的冲击,一度预计全年通胀率将达到11%。通胀率最终保持在较低水平,得益于哈央行及时采取有效措施,包括保持实际利率处于正值区间,以及维持坚戈资产的投资和储蓄吸引力。
导致全年通胀率突破目标区间的主要因素是食品价格上涨。据联合国粮农组织发布数据,2020年,全球食品价格涨幅创下2014年以来最高值,几乎所有国家均出现食品通胀攀升。与此同时,哈非食品通胀处于2015年以来的历史低位,约为5.5%,反映出哈央行货币政策取得实际效果。
2020年,欧亚经济联盟成员国均出现通胀加速现象,各国通胀水平均超出央行预期,部分国家达到多年以来的最高值。其中,吉尔吉斯斯坦通胀率从上年的3.1%升至9.7%,增长6.6个百分点。通胀上升较慢的国家是哈萨克斯坦(从5.4%升至7.5%)和俄罗斯(从3.0%升至4.9%)。
哈央行对于基准利率不持任何预设立场或目标。因此,所谓哈央行“坚决反对在任何情况下下调基准利率”的说法是不准确的。目前,外部和国内通胀压力持续加大,食品价格上涨风险依然存在,全球和哈国内新冠肺炎疫情形势还存在不确定性。目前9.0%的基准利率水平能够反映货币实际价值,有助于对冲当前和未来的通胀风险,为实现经济恢复增长创造条件。
当前条件下,调低基准利率只能产生短期效应,而且会给金融稳定造成威胁,导致坚戈投资工具吸引力下降,坚戈汇率压力加大,存款美元化率水平上升,银行资产减少。下调基准利率会给金融体系带来新的困难,最终不仅不能活跃经济和降低信贷成本,反而会加重危机影响。目前的实际利率(名义基准利率-通胀率)仅为1.5%,远低于国家经济发展所需3.5%-3.7%的利率水平。实际利率总体已处于较低水平,有助于促进国家经济加快复苏。(驻哈萨克斯坦使馆经商处)
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