在加拿大
当大多数加州人掏腰包为修路支付更高的汽油税时，电动汽车拥有者已经获得了一张免费通行证。
许多人将继续受益于一项鲜为人知的法律规定，每年给加州造成数千万美元的损失，招致纳税人权益保护者的反对，他们说，所有使用公路的人都应该支付他们应得的份额。
随着参议院1号法案的一些条款在今年晚些时候生效，税收减免重新引发了2017年的辩论，当时立法机构和时任州长杰里·布朗（Jerry Brown）将汽油税每加仑提高了17.6美分，并从2020年7月1日开始对一些零排放车辆征收100美元的年费，以帮助支付对州际公路和桥梁的维修费用。
这项有争议的法律导致了失败的废除努力，并召回了投票支持该法案的州参议员。该法律豁免了所有2020年之前具有型号年份的100％电动和氢燃料汽车，造成每年损失的运输收入超过3200万美元。
批准了这项措施的议员们，包括几位从豁免中受益的议员，说，他们看到了更大的好处，那就是，在气候变化令人深感担忧的时候，鼓励更多的人驾驶不会污染的汽车。
但这个理由并没有动摇霍华德·贾维斯纳税人协会主席乔恩·库帕尔（Jon Coupal），该协会反对参议院1号法案。
库帕尔说，许多加州工人不能享受减税，因为他们买不起电动汽车，电动汽车的价格从36000美元到124000美元不等。
他说：“这反映出，相对于加州工人阶级，加州的政策更倾向于精英和富人。很多工人不开电动汽车。他们开的是以汽油为动力的皮卡车，他们正受到美国最高油价的惩罚。”
SB1每年向零排放车辆收取100美元的“道路改善费”，以确保在修复该州老化的交通基础设施时，车辆所有人承担责任。但是该费用的实施被推迟到2020年7月1日之后，并且仅适用于2020年或更晚的车型。
在DMV上注册了约32万辆比当前车型年份更旧的零排放车辆，其中包括至少8名立法者拥有的汽车，其中4人是该法案的共同作者。
库帕尔打趣道：“政治上的虚伪？我很震惊。”
立法者说有一个重要的目标岌岌可危。布朗设定了到2030年实现500万辆零排放汽车上路的目标，但由于目前运营的汽车很少，一些人质疑这一目标能否及时实现。
由于民主党立法者坚持认为，增加汽油税是解决该州不断崩溃的道路和桥梁系统的780亿美元的维修积压所必需的，这一担忧使有关SB 1的立法辩论更加激烈。
布朗签署的这项措施提高了汽油和柴油税以及车辆登记费，估计每年可带来52亿美元的收入，用于改善道路和公共交通。
但是，对不使用汽油的车辆征税在政治上已被证明具有挑战性。州领导多年来一直试图鼓励加州人购买电动汽车，提供价值高达5000美元的补贴和其他激励措施，包括为单人零排放汽车提供多人载客车道。
该法案的作者、州参议员吉姆比尔（D-San Jose）说，这项豁免是一项妥协的一部分，旨在避免环保组织和志同道合的立法者反对SB 1，他们希望将保护零排放汽车作为应对气候变化努力的一部分。
参议院交通委员会主席比尔说：“有两个重要原则。首先，每一个使用我们道路的人都应该支付他们的维护费用。第二，我们需要继续支持我们应对气候变化的努力。ZEV规定反映了一种兼顾双方的妥协。”
敦促立法者为零排放汽车提供税收减免的团体包括加州塞拉俱乐部（Sierra Club California）和洛杉矶电动汽车倡导组织Plug-In-America。Plug-In America执行董事乔尔•莱文（Joel Levin）表示，对2020年前的汽车免税将有助于实现该州在加州道路上推广零排放汽车的目标。他指出，他更希望延长新电动汽车的收费时间。
莱文说：“让电动汽车上路有公共利益，因为它们有助于净化空气，所以州政府希望鼓励人们驾驶电动汽车。当你要收费时，这对驾驶那些车辆有点不利。”
莱文说，在给予现有电动车车主政府补贴后，向他们收取100美元年费的举措将是前后矛盾的。
他说：“您用一只手付钱，用另一只手要钱。”
加州环保联盟（California League of Conservation）首席执行官玛丽•克里斯曼（Mary Creasman）表示，如果电动汽车的减税政策不包括在内，该联盟的选民也会反对SB 1。该组织最终对该法案持中立态度，但后来反对2018年旨在废除汽油税的投票措施，为该法案辩护。
克里斯曼说，州官员在增加道路上电动汽车的数量方面做得还不够，而且对现有汽车征税将无济于事。
她说：“这是一个巨大的问题，这是我们作为组织所关注的最大问题之一，因为众所周知，气候变化的原因在这里，40％以上的碳排放来自交通运输部门。”
SB 1的支持者否认电动车车主在免费驾车。他们指出，零排放车辆的车主可免除100美元的费用，但仍要向所有车主一样，支付年度车辆登记费，包括SB 1中的另一笔道路维修费。
尽管比尔不拥有零排放汽车，但该法案的几位共同作者确实如此。
南旧金山的临时议议凯文·穆林（Kevin Mullin）驾驶着他于2018年购买的雪佛兰Bolt，州参议员杰里·希尔（D-San Mateo）和比尔·多德（Bill Dodd）（D-Napa）分别于2017年和2018年购买了特斯拉。
穆林和多德指出，在该法案获得批准后，他们购买了零排放汽车。
多德说：“气候变化是一个生存威胁，而汽车排放占到大气中碳的最大份额。作为一个每年行驶30,000英里，代表6个县和22个城市的人，我觉得有责任为我们所需的变化做表率。”
发言人艾莉森·托尔（Allison Towle）说，该法案的另一位支持者，参议员本·艾伦和他的妻子拥有他们于2016年购买的日产聆风。
托尔说：“艾伦参议员把他的政治资本都花在了争取SB1的运输资金上，而不是为他家的汽车减税。”
希尔说，有一个争论是要电动汽车的所有者支付100美元的费用，他愿意这样做，但是在当时的布朗政府坚持下，这项豁免被保留在法案中。在2017年与布朗举行的公开听证会上，希尔承认自己有一辆电动汽车，并质疑是否立即收取100美元的费用。
希尔告诉布朗，他指的是电动汽车的拥有者，“他们在使用公路，就像我们一样，会磨损公路。”
布朗告诉希尔和其他立法者，在道路上零排放车辆太少的时候推迟收费是合理的。
布朗在听证会上说：“我们希望尽可能多地提振人心。我们确实认为他们应该付钱，但是我们处于零排放汽车的起步阶段，这实际上只是试图再多提供几年一些补贴的一种方式。”
最后，希尔投票支持该法案，称整个方案“合理”。
除了将2020年及以后的车型的费用推迟到7月1日之后，它还免除了首次购买这些汽车的这项费用，这意味着许多人要等到2021年才付款。
SB 1遭到大多数共和党议员的反对，包括贝克斯菲尔德的议员文斯·芳（Vince Fong）提出了另一项不增加税收的建议。驾驶汽油车的芳说，公众会为许多电动车主不用支付新的道路改善费而感到沮丧。
大会运输委员会副主席芳说：“萨克拉门托挑选赢家和输家－这是对SB 1的整个辩论。我认为ZEV车主必须成为修路的解决方案的一部分。”
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