在加拿大
洛杉矶华人资讯网 编辑LEO LU撰文
截至刚刚过去的这个周日，美国已经有超过500个新冠肺炎确诊病例及21个死亡病例，8个州进入紧急状态。而且，除了数百个确诊病例，无法统计的是这些确诊病例到底有多少密切接触者处于危险之中，也不知道还有多少个潜伏病例以及多少个社区存在风险。
虽然美国有越来越多的州宣布进入紧急状态，但是，以目前联邦及各地政府发布的各种应对措施来看，似乎很多部门和官员并没有真的重视起目前这个在美国发展形势并不明朗的疫情。
就在昨天（3月8日），洛杉矶还执着地举办了第35届洛杉矶马拉松赛，参赛人数达到了惊人的2.7万人，在这些参赛者中，包括了来自目前疫情较为严重的韩国、意大利、伊朗甚至中国等地的选手，令人大跌眼镜。
作为CDC以及各州政府来说，首先要做到真的开始认真对待这次疫情。《华盛顿邮报》上周曾有报道指出，有多达12位实验室专家和卫生官员称白宫在过去的6周时间内犯了很多错误，错失了许多机会，并且行动迟缓，从而造成了目前检测新冠肺炎能力的缺失。而几乎就在同时，总统川普还表示，所有需要进行筛查的人都能够得到有效的检测，所需检测设备已经准备好了。
所以，在接下来的时间里，各个部门应该结束各说各话的状态，制定统一有效的疫情防控措施，并且加快疫苗研究及检测工具的生产速度。
作为普通民众，也要重视这次疫情。由于美国历年都会有流感爆发，所以很多人对类似的疫情已经在心里产生了“抵抗力”，认为现在流行的这种新型冠状病毒与往常的流感并没有不同，这也导致很多人并不重视自身的防护措施，甚至在街上连戴口罩的人都很少见。虽然面对疫情不能过度恐慌，但是做好自身防护却是非常必要的。这其中就包括了减少非必要性的群体活动、经常对家里的环境进行消毒、多用消毒用品洗手、去人多的地方尽量戴口罩等。
随着多个州宣布进入紧急状态，现在似乎有越来越多的人了解了此次疫情，这对控制疫情扩散是一个积极的消息。但是，除了紧急状态和自身防护，现在政府还可以做哪些事来应对新冠疫情呢？
■防控演练 充分宣传 政府和民众都应加倍重视应对疫情
首先是要加大媒体宣传力度，充分告知民众这次的新型冠状病毒与以往流感的区别以及现在在全世界的流行状况。美国人通常更关注自己身边的人和事，很少去关心其他国家的各种新闻，这与美国人从小的独立和自我的个性有关。而且，美国人“心大”是众所周知的，很少把一个他们认为不重要的事真正放在心上。所以，政府和媒体都有责任把这次疫情的严重程度告知民众，并告知正确有效的预防方法。
在让民众充分了解疫情的严重程度，并愿意自觉配合防控的同时，政府应该做好各部门在疫情爆发时的预案并进行演练，这可以有效避免当出现意外情况时的无序和慌乱状态。政府各机构只有充分了解各类突发事件的处理程序，做到程序清晰、心中有数、充分自信，才能理智、高效且合理地进行决策。美国应该充分吸取中国在处理此次疫情时的教训，使决策走在疫情之前，才能应对疫情的蔓延，而不是跟着疫情走，到严重得已经不可控时才不得不采取一些极端措施。当采取类似封城的非常极端的措施的时候，更容易引起民众的恐慌，就中美两国的社会状况来看，一旦封城成为现实，甚至是面临长时间封城，美国可能会更容易出现动乱的情况。前一段时间网络盛传部分美国人开始囤积枪支和子弹，也是因为部分人对此已经产生了担忧。
■完善机制 加强医院防疫措施 杜绝交叉感染
此外，政府还应该进一步完善疫情通报、预报机制，在新增病例和个案出现时，及时通报CDC和相关社区等机构，及时让民众了解发生在自己身边的疫情变化。尤其是当新增病例出现时，必须尽快厘清该病例的行动轨迹，使防控机构和可能接触过该病例的民众充分知情，从而增加防控针对性。同时，对可能因新增病例而造成的疫情传播进行预测，增加city和社区的警惕性，并使防控措施提前。
另外，还需要增加医疗结构的应对能力，这一点中国的经验是值得借鉴的。自2003年非典疫情之后，中国的大部分医院都开始将呼吸疾病和发热门诊单独设置，使这些病人尽量少地与其他病人进行交叉，从而保证常规病患的安全。因此，政府应该指导有症状的病人到指定医院进行检测和就诊，因为病人通常对自己的病情不能进行准确判断，所以要使有类似症状的人减少接触其他病人的机会。同时，对于民众平时接触更多的家庭医生进行专项指导，使他们能够在最初的症状筛查中给疑似患者提供有效的意见，并保护诊所人员的安全。记者最近曾去过一些诊所，其中包括一些儿科诊所，发现这些诊所除了在墙上贴了关于新型冠状病毒的宣传资料，并没有增加特别的防护措施。
在对疫情进行准确预测的基础上，指定医院要做好充分准备，确保足够的床位和药品储备。
■“口罩荒”依旧 避免因口罩短缺造成民众恐慌
在经历了一波口罩的抢购风潮后，目前普通民众想买到可以防护新冠病毒的口罩依然比较困难。记者在最近几天的探访当中，发现几乎所有商店都没有口罩供应，一些商店甚至直接把“口罩已售完”的通告贴在了墙上，可见前去询问的客人并不少。在一家日本超市，记者看到一个顾客询问收银员有没有口罩，在得到否定的回答后，该顾客直接离开，并没有选购其他商品。而在顾客前边的桌子上，就贴着“口罩售完”的通知。虽然美国是市场经济，类似防护品的供应也是市场行为，但在这种情况下，政府应该着力保障普通民众对防护必需品的需求。例如，台湾在疫情发展早期就出台了限制政策，严格禁止口罩出口；最近韩国也针对口罩出境出台了新的政策，每个搭乘飞机离境的旅客携带口罩不能超过30个。而在美国，由于之前对口罩的销售和出境没有任何限制，导致很多人进行了大量采购，造成美国很早就已经出现了“口罩荒”。当然，对于出于捐赠目的的采购，人们都是支持的。但是，通过转卖口罩到中国而大发横财的人也并不在少数。据中国媒体报道称，目前中国的口罩产能已经恢复，已不需要大量外国捐助，所以美国现在应该想办法满足美国民众的防护需求。
■公交系统和游乐场存隐患 防止大规模传播是关键
另一个容易被忽略的领域，是公共交通系统和游乐设施的防控，这些领域也要做好应对预案。在2003年非典期间，北京的每辆公交车都开始执行每日消毒制度，并且每辆公交车的显著位置都张贴了当天的“已消毒”贴纸，让乘客可以安心乘坐。而在美国，绝大部分城市虽然公共交通并不发达，但是还是有很多民众出行依赖公共交通。以洛杉矶为例，Monterey Park、Rosemead等华人聚集的城市，很多人依靠公交车出行。如果忽视了公共交通工具的消毒措施，那么这可能会形成一个新的潜在威胁。纽约在此次疫情中已确认多人感染，使纽约发达的公交和地铁系统充满了危险。据报道，作为华人生活的重要城市，蒙特雷公园市已经开始制定对公共交通系统的防疫方案。同样存在危险的，还有诸如环球影城、迪斯尼等主题乐园，这些地方本身人员密集、游客众多，每一个游乐设施都是一波接一波的游客，其间几乎不可能进行消毒操作。虽然公园里很多地方都提供了免洗洗手液，但是很多游客并没有注意到它的存在，使用者寥寥。
■统一标准 降低人员聚集风险
现在政府部门对取消大型活动的意见也并不统一，全世界以及美国境内已经取消了多个大型活动，如音乐节、体育比赛等，但洛杉矶依然红红火火地进行了马拉松比赛，这不由得使人更加担心。在如此严重的疫情下，政府对此没有一个严格统一的标准，不仅于防控疫情不利，也会使人对此产生质疑。而且，前车之鉴也并不遥远，就在这次疫情中，中国武汉的万家宴冒着极大的风险如期举行，结果造成了多人感染的后果。
■学校养老院等地风险大 弱势群体应成防控重点
此外，关于学校是否需要停课、养老院和餐馆等企业是否需要停业的政策，各地也是各自为政。当然，各地根据自身情况进行政策实施是无可厚非的，但希望政府机构不要因为防控以外的原因使学校等场所成为新的疫情爆发点。现在，包括斯坦福、南加大等大学已经因疫情而停课，一些城市也已经开始讨论停课的措施。在纽约、洛杉矶等地的华人社区，建议学区停课的呼声更是强烈，微信群里，很多人在呼吁华人邻居给自己的学区施加压力。在此情况下，各地教育机构应该积极讨论停课的必要性，并要CDC、政府等机构积极沟通，把措施做在疫情到来之前，不要等出现校内感染之后才开始重视。
同时，学校应该主动进行防疫，除了消毒等措施，还应该增加一些必要的防护措施，以及诸如体温检测等检查措施。据记者了解，洛杉矶很多学校甚至根本就没有发布任何针对新冠疫情的消息，有部分学校也只是发了通知，要求近期去过中国的孩子进行通报并自行隔离，还有的学校要求近期从中国返回的学生要提交医生证明才能返校。但是，大部分学校都没有进行类似于体温检查一类的进校检测工作。
■关闭国境和旅行禁令 民众活动将受限
如果真的在美国发生疫情大爆发的情况，关闭边境会是一个选项。除了已经实施了多日的对来自中国的旅客进行入境限制政策，有美国官员透露，近期已经因为疫情拒绝了超过100位加拿大人的入境请求。在中国疫情爆发时期，与中国相邻的朝鲜和俄罗斯先后宣布关闭边境，从而有效避免了人员流动。如果疫情无法控制，不排除美国关闭各个边境口岸以控制疾病蔓延。发布旅游警示，甚至旅行禁令，这都是很有可能的。
■封城或成最后选择？在美国实现封城有难度
封城会是美国的终极选择吗？记者认为，在美国想封城并不是一件容易的事。首先，CDC目前认为新冠肺炎的死亡率并不高，在此情况下，CDC不会发布这样的建议。在2009年的一次流感疫情中，美国有数千万人感染，超过1万人死亡，那次也只是建议高风险学校进行关闭。通常，美国的思路是用最小的经济代价应对类似危机。其次，不只是CDC，总统川普也一直认为此次疫情并没有想象中那么严重，政府已经做好了一切应对措施。所以，在白宫看来，封城目前也不是好的选择。那么，如果白宫通过决议要求一个地方封城进行防疫，是不是一定会得到执行呢？现实的情况也许并不会那么顺利。美国是一个各州高度自治的国家，地方政府权力很大，联邦如果做出封城的建议，很可能地方政府会不买账。在类似问题上，川普已经不止吃亏一次。之前川普很多有关移民的决议，就被一些地方的大法官裁决违法而拒绝执行，川普也只能通过上诉来解决。
但是，地方政府或者议会能够决定封城吗？如果一个地方的疫情真的到了非常严重的情况，地方政府或议会确实可以决定封城与否。但是，封城不仅各方面代价巨大，而且在美国能否得到彻底执行、封城到什么程度，都会是一个问题。此外，一旦封城，社会治安恶化也是一个不得不面对的严峻问题。所以，封城之于美国，并不是一件容易的事儿。
目前的紧急状态，也只是各地在应对疫情时，对于协调资源和争取联邦支持的一种措施，远没有字面上大家所理解的那么严重，也基本不会影响普通人的正常生活。
其实，在历史上，美国是有成功应对此类疫情的经验的。2003年非典大流行，美国也有发现疑似和确诊病例，但是并没有发生大规模流行。在那次疫情中，美国针对非典采取了一系列行之有效的措施，在各种政策和工作衔接上也体现出了公共卫生体系的高效和务实。这些经验，都是应对这次疫情的宝贵财富。
所以，在现在这种疫情的发展趋势下，政府还有很多事儿可以做。封城，甚至连个小概率事件都算不上。
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