加拿大华人论坛 美国留学移民美国或将对留学生OPT实行新限制,与潜在出路
在加拿大
尽管美国大学面临吸引招收国际学生方面的困境,特朗普政府可能会对毕业后想在美国从事一段时间工作(OPT)的学生施加新的限制。新措施也可能针对中国学生,而中国学生是迄今为止美国大学最大的国际学生来源。2020年4月22日,特朗普政府发布总统公告,暂停大多数新移民入境至少60天,并下令进行30天的审查,建议对临时签证持有者实施新的限制。2020年4月27日,美国国土安全部代理部长查德沃尔夫在接受布赖恩基尔米德的电台采访时表示,OPT是政府的考虑目标。基尔米德询问了参议员汤姆科顿(TomCotton)关于应该禁止中国学生在美国学习技术领域的论点,因为他们带着这些知识回到中国。 2018年,英国《金融时报》报道,特朗普政府考虑禁止所有中国学生进入美国。该报称:白宫工作的斯蒂芬米勒(Stephen Miller)在制定政府强硬的移民政策方面一直举步其发展,他迫使总统和其他官员让中国公民无法在美国学习。 中国学生可能成为目标,以帮助政府转移对其处理冠状病毒的批评。据《政治报》报道,针对中国的报复是选举年战略的一部分。与科顿参议员关于大多数中国学生返回中国的说法相反,国家科学基金会的数据显示,90%来自于中国的STEM(科学、技术、工程和数学)领域的博士,在获得学位10年后仍留在美国。限制OPT将鼓励更多的中国学生在美国完成学业后飞回中国,这是中国政府的目标。对于特朗普总统,限制或取消OPT,包括在STEM领域,一直被纳入监管议程。OPT通常是在毕业后允许国际学生在美国工作 12 个月或额外 24 个月从事与 STEM 相关的工作。特朗普政府官员赞成对国际学生采取其他限制措施,包括取消学生身份期限的提案,但各大高校认为这种考虑会让学生留下来继续学习增加不确定性。 BRT与马里兰大学预测项目的合作,分析了限制OPT的影响。研究发现,与移民取代美国工作者的说法相反,缩减OPT将导致失业率到2028年上升0.15个百分点,这进一步表明移民增加了本地出生的工作者的就业机会。 政府宣布总统宣言的前提是减少移民将降低失业率。国土安全部代理部长4月27日称,“持OPT在美工作的国际学生成为了政府的下一个目标。从国土安全部的角度来看,我们非常担心国际学生利用签证项目进入美国学习、居住并工作,最后却选择回国。限制或取消包括STEM专业的OPT,一直都在政策议程上。OPT允许国际学生毕业后在美国工作12个月,在STEM领域工作将延长24个月”。但美国国家政策基金会的研究发现,没有证据表明参加OPT项目的外国学生会减少美国员工的工作机会。只有当美国员工稀缺时,美国雇主才更有可能求助于外国学生员工。在CRS、外汇管制等大时代背景之下,全球化资产配置作用也越发明显。拥有方便税务规划功能的英联邦护照项目受到投资者热捧,格林纳达移民顺势而起,成为全球投资者的国籍项目首选。2013年8月,格林纳达通过第15号法案,允许投资者通过投资格林纳达政府批准的固定资产项目获取格林纳达公民身份,并为其附属申请人一同申请公民身份;2019年3月,格林纳达对2013年第15号法案进行修改,允许多人对同一政府批准的项目投资,且每个投资者的投资金额只需22万美元,即可为其本人及附属申请人获取格林纳达身份。成为格林纳达公民即可申请美国 E2 投资身份留美生活和学习,这是最简单和快捷一种选择
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