加拿大华人论坛 美国留学移民众院通过高科技人才 (STEM)移民法案
在加拿大
(梁勇律师事务所，lianglaw.com专稿) 2012 年11月30日，美国众议院以245票对139票简单多数通过了2012 STEM 就业法案。这标志着该项法案将会移交到参议院进行表决。2012 STEM就业法案是由德州共和党众议员丶众议院司法委员会主席拉马尔史密斯（Lamar Smith）提出，旨在撤销现行的“抽签绿卡”（DIVERSITY VISA LOTTERY ），并将其每年5万5千个绿卡名额转给在美国高等院校获得科学丶技术丶工程丶数学专业（STEM）的外籍博士及硕士毕业生。绿卡名额由符合条件的博士毕业生优先使用，如有剩馀则转给硕士毕业生。该项法案在今年9月20日提交众议院进行快速表决，因未能得到超过三分之二的赞同票而遭到否决。共和党在此基础上增加了一项条款，允许美国永久居民的配偶及未成年子女在他们提出绿卡申请一年之后来到美国等待绿卡，但只有在他们真正获得绿卡之后才可以在美国工作和享受福利。美国每年会发放约8万张亲属移民绿卡，但是这一类别的申请人约有32万2000人，他们必须等待两至六年的时间才能来到美国和家人团聚。该法案虽然在众议院得到通过，但是在由民主党占多数的参议院就前途未卜。11月29日，白宫发布了一份行政政策声明，明确反对2012 STEM就业法案。民主党在吸引高科技专业人才增强美国竞争优势方面和共和党并无分歧，但是他们主张进行更为“全面的”移民体制改革，吸引STEM人才应当作为这种“全面改革”的一部分。他们指责共和党的2012 STEM法案是一种狭隘的举动，尤其是现在还有更广泛的问题亟待解决。比如，如何对待当下美国境内的约110多万的未登记人口。与此同时，加州众议院佐伊¨洛夫格伦（Zoe Lofgren）于今年9月提出了2012年“吸引最优秀和最聪明人才的法案”（Attracting the Best and the Brightest Act of 2012）。该法案与共和党的2012 STEM就业法案相类似，为在美国取得STEM专业的硕士及以上毕业生提供最多5万个绿卡名额，但是主张不取消多元乐透绿卡名额，同时该法案提出的绿卡身份有一个两年有效期，并对于申请人毕业的大学要求更加严格。因此，除非两党愿意妥协，达成一致，否则已经在众议院通过的2012 STEM就业法案估计也不大可能在参议院通过，最终也将无疾而终。多元乐透移民（Diversity Immigration Visa Lottery，又称“抽签绿卡”）创建于1990年，旨在保证美国社会的多元化。这项政策面向移民率较低的一些国家公民，通过抽签的方式授予中奖者美国永久居留权。而在美国移民率排名前列的中国大陆丶印度丶韩国丶墨西哥丶加拿大丶英国丶菲律宾和俄罗斯等19个国家和地区的公民则不在抽签范围之内。***谢谢您阅读本文，如需转载，请注明出处，其他相关新闻请查看本所网:http://www.lianglaw.com***若您有相关法律问题，请先咨询自己的律师；若有具体个案问题需要咨询请与本所联络。梁勇律师事务所 Law Offices of Jonathan Liang9420 Telstar Avenue, Suite 211, El Monte, CA 91731美国境内免费电话: 1-866-661-7705Tel: (626)288-7900,Fax: (626)288-7902,http://www.lianglaw.com email: [email protected] (版权所有：梁勇律师事务所，lianglaw.com)
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