在加拿大
调查指最低时薪未能赶得上房租上升。(明报图片)
多伦多的23岁居民奥雷拉娜(Sylvana Orellana)是一位单亲母亲,要抚养一个2岁的孩子。她表示,她的租金是每月超过1700元,这占据了她收入的很大一部分,而这还是在她能从亲友处获得帮助的情况下。
渥太华智库加拿大政策替代中心周二发布的一份新报告表明,奥雷拉纳的情况并非独特。
该报告的作者、经济学家麦克唐纳(David Macdonald)和特兰詹(Ricardo Tranjan)发现,虽然最低时薪与2018年相比有所上涨,但涨幅远没有租金上涨得快。这意味许多工人在房租上花费更多。而特兰詹表示,高昂的房租意味拿最低工资的人,会面临无家可归的风险。
麦克唐纳说:「最低工资应该改善处于或接近贫困线的人们的生活条件。但事实上,最低工资的提高,很大程度上是为了向业主支付更高的租金。」
报告涵盖了全国三十多个最大城市的776个社区,计算出人们每周工作40小时必须赚多少钱,才能支付不超过其收入30%的住房费用。这种工资被称为「租金工资」。
根据加拿大按揭及房屋公司(CMHC)的说法,如果支付的房租超过工资的30%,就会导致住房负担不起。
研究人员将最低工资与「租金工资」间的差距,归因于3个主要因素:工资抑制政策,例如使用临时外劳来填补空缺,而不是提高工资来吸引国内工人;租金管制导致住房供应量偏低;房地产市场监管不力,「营利高于住房保障」。
麦克唐纳表示,由于利率上升和建筑成本高昂,情况正在迅速恶化,而特兰詹则指出,省级立法加剧了市场状况,包括安省取消对新单位的租金管制以及魁省试图结束租赁转让。
报告作者表示,缺乏经济适用房不仅仅是大城市中心的问题。2022年的省级和联邦数据显示,租用一睡房单元的所需的「租金工资」,高于全国大多数主要城市的最低工资。
最低工资工人只能负担魁省3个城市的一睡房柏文。即使在那里,租金比该国其他地区相对更便宜,但这种趋势还是令人担忧,因为工人的收入仍然需要高于最低工资,才能租到负担得起的单位。与此同时在多伦多和温哥华,即使有两名全职的最低工资家庭成员,如果不花费超过收入的30%,也住不起一睡房单位,更不用说两睡房单位了。在卑诗省,两睡房单位的「租金工资」是最低工资的两倍多,而安省则是略低于最低工资的两倍。
该报告没有广泛研究社会救助和残疾人补助,但发现这些补贴甚至低于省级最低工资。
特兰詹说:「我们国家没有足够的社会住房供所有正在接受社会援助的人使用,且愈来愈多的社会援助接受者,依赖私人租赁市场租房。他们正在与最低工资工人和其他人所有的人竞争。」
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