在加拿大
图为安省上诉庭。
在加新社获得的一封2020年信中,司法厅长唐尼(Doug Downey)要求利益相关者对一项拟议的立法修正案进行权衡,该修正案将取消部分或全部民事陪审团审判,以解决法院持续积压的案件。
福特政府表示,在要求利益相关者参与权衡3年后,仍在研究废除民事陪审团的可能性。
在加新社获得的一封2020年信中,司法厅长唐尼要求利益相关者对一项拟议的立法修正案进行权衡。在多伦多目前法官审理一项超过两小时的动议需要近1.5年的时间,而为期3星期的家庭法审判的审判管理会议需要1.5年多的时间,才能由法官审理。
该修正案将取消部分或全部民事陪审团审判,以解决法院持续积压的案件。
唐尼在信中表示,此举将是在疫潮初期维持司法行政并解决系统需求如何变化的更广泛努力的一部分,并指出安省是加拿大少数几个仍然需要遵守法律的司法管辖区之一。允许民事陪审团对大多数案件进行审判。利益相关者必须在2020年6月15日之前提交有关该问题的意见。本周三总检察长证实,利益相关者提出的建议在3年多后仍在接受审查。
总检察长发言人阿卜杜拉赫曼 (Maher Abdurahman)在一份书面声明中表示:「我们将继续审查利益相关者的建议,这将有助于我们未来就此事做出决定。」
尽管后疫已恢复正常运作,但安省法院积压案件仍在继续。
上个月,致力于司法问题的全国律师组织律师协会(TAS)发布了一份报告,发现安省的延误情况是全国最严重的——诉讼当事人可能需要等待长达5年,才等到法官去解决纠纷。
该组织发现,在多伦多目前法官审理一项超过两小时的动议需要近1.5年的时间,而为期3周的家庭法审判的审判管理会议需要1.5年多的时间,才能由法官审理。宾顿市民事诉讼从启动到审判需要四到五年以上的时间。
约克大学奥斯古德学院教授兼即将上任的院长法罗 (Trevor Farrow)表示,将会支持取消民事陪审团。
目前,民事陪审团由6人组成,法律禁止的某些情况除外。民事判决不必一致,只需5名陪审员达成一致即可。
法罗表示,这是一个重要的传统,他们为整个过程带来可信度、意识和透明度,让公众参与司法系统。
他说:「但目前的平衡是努力让尽可能多的人有机会及时接受审判。无论在何种程度上,我们能够简化民事司法系统,为更多人提供良好、公平的正义,都是一件好事。」
法罗表示,如果这意味限制或「可能消除」民事陪审团,他认为「这种权衡是可以的」。
法律界人士认为,解决方案不是切断司法系统的一条途径——需要以增加资源和能力的形式进行投资。
法罗说:「我很高兴政府正在将民事陪审团制度视为解决积压问题的几种不同方法之一,但消除民事陪审团并不能解决问题。」。
法罗表示,该省需要解决法院系统的职位空缺问题。今年6月总检察长称,安省家庭法院的50个法官职位中有3个空缺,高等法院的205个法官职位中有19个空缺。
法罗补充说,法院行政服务和工作人员也需要更好的支持和更多资源。
他说:「你可以拥有世界上所有的法官,但如果没有工作人员和法庭资源来支持这些法官处理案件,这些法庭就无法运转。」
法罗的观点呼应今年7月份TAS的报告中呼吁各级政府「紧急为民事和家庭司法系统投入更多资源」。
今年7月18日,司法厅宣布将斥资超过1.5亿元建设法院的「数字司法系统」,以解决延误问题。
唐尼表示,此举标志安省数字司法系统帮助人们更轻松、更快地解决法律问题的目标的下一步。
根据法罗有参与的加拿大民事司法论坛进行的一项调查,几乎所有加人一生都会与民事司法系统互动。研究发现,在短短三年内,48.4%的加拿大成年人口(即大约1140万加拿大成人)将至少经历一个「他们认为严重且难以解决的日常法律问题」。
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