在加拿大
中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉今天在一场论坛演讲上表示，由于人口负成长，中国经济迈入新常态，传统宏观经济刺激手段愈来愈不能适用现有情势。
蔡昉3日在2023年中国国际服务贸易交易会金融服务专题主论坛“2023中国国际金融年度论坛”上，作上述表示。
据每日经济新闻报导，蔡昉表示，中国人口数去年开始进入负成长，这一定会赋予经济发展新常态、新内容，甚至可说是中国经济发展“新新常态”。应该营造一个创造性破坏优胜劣汰竞争环境，传统宏观经济刺激手段愈来愈不能适应现有情势。
蔡昉点出中国经济发展现况几个特点。第1点，总人口数负成长，劳动人口加速减少；工作力短缺、人力资本改善速度放慢、生产率改善速度放慢、资本回报率下降，这使中国潜在成长能力进一步下滑；不过潜在成长率仍能满足2035年基本实现现代化、进入“中等发达国家（已开发国家）”目标。
第2点，需求侧加重制约中国经济发展。人口就是消费者，人口负成长，消费人数也就负成长，加上人口高龄化，消费能力、消费意愿都弱化，因此未来需求侧，特别是居民消费会成为中国经济成长的常态制约。
蔡昉对于应对中国经济发展现况提出建议。他表示，应该营造一个创造性破坏优胜劣汰竞争环境，生产率提高不可能在每个领域、每个行业、每家企业同步发生，应透过创造性破坏，让没有竞争力的退出去，让有竞争力的生存下去，整体生产率才能提高。
他指出，传统宏观经济刺激手段愈来愈不能适应当前情势。举例来说，目前青年就业是个难题，青年就业70%都在第三级产业，传统经济刺激针对的是基础设施建设、投资基建等大专案，不仅创造不了太多工作机会，这些工作机会也不适合青年。
他强调，户籍制度改革必须推进，这是为了提高经济发展长期可持续性；城市中有近40%的人，户口不在其所居住的乡、镇、街道，这将影响他们的就业、消费意愿、成家立业和生育意愿。
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