在加拿大
安省省议会。
报告称,如果省府能够著眼于长期价值而不仅仅是短期的节省,那么在规划每年的近300亿元的支出(尤其是在医疗保健方面)时,可能会做得更好。
报告的作者是商会政策高级经理德桑蒂(Claudia Dessanti)。她表示:「最重要的是,安省需要重新考虑其采购方式,以取得更好的成果,并吸引更多投资。」
「公共部门目前每年花费300亿元从企业购买商品和服务,其中包括从铅笔到云计算等复杂技术的一切,但总体而言,省府的采购流程往往只顾著去找最低价格,而不是看长期的价值。」
「以购买笔记本电脑为例。如果你以尽可能低的价格采购,那么从长远来看,你最终会花更多的钱,因为你很快又必须更新它。」
对于更复杂的采购例如药品,「当只专注于最低价格时,您倾向于批量采购,出现最低成本采购而导致的短缺。」
报告称,省府应实施基于价值的采购流程,就像欧盟等其他地方所采用的方式,不仅考虑价格,还考虑质量、气候影响和创新。纽芬兰省就针对医疗保健采购实行基于价值的标准。
报告还称,政府和公共部门机构如教育局、医院、机构有责任为纳税人提供价值,还要培育新市场、创新、提高生活水平和经济发展,但安省的公共采购往往无法实现这些成果。
库务委员会主席卡罗琳.梅龙尼(Caroline Mulroney)的姓陈通讯总监表示,省府将会研讨此份报告。同时省府也正在推进一项雄心勃勃的计划,使安省的采购流程现代化,推动安省制造的创新,为安省的纳税人带来更好的价值。」
「我们通过集中供应链来实现这一目标,以减少繁文缛节和中小型企业在采购过程中面临的负担。」
他表示,3年前安省政府就成立了「安省供应」(Supply Ontario),其职责是改进和更新采购,工作已经取得了一些进展。
报告还称,在新冠疫情和加拿大面临众多供应链问题的当下,它也有一个绝佳的机会来确保一个有助于(而不是阻碍)当地和小型企业、鼓励合作并最大化长期成果的流程。
报告称,在专业采购方面(主要是医疗领域),公共部门和行业之间需要加强合作,以便供应商能够提供意见并清楚地了解预期内容。简化和更简单的流程将有助于小型和本地企业参与。
报告称安省现有的采购方式可能会无意中阻止企业尝试投标,从而导致竞争减少和结果不佳。
德桑蒂表示,由于存在大量繁文缛节和缺乏信息透明,导致企业参与省级采购的吸引力降低,这意味著竞争较少,最终结果的价值也较低,而政府合同可能是小型企业发展的关键。
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