加拿大华人论坛 加拿大留学移民转帖:加拿大移民新趋势 亚洲移民大跌欧洲来客
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加拿大移民新趋势 亚洲移民大跌欧洲来客升 星岛环球网 www.stnn.cc 2008-09-23 .h1 {FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 22pt; MARGIN: 17pt 0cm 16.5pt; LINE-HEIGHT: 240%; TEXT-ALIGN: justify}.h2 {FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}.h3 {FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}DIV.union {FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}DIV.union TD {FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px} 数据显示2007年移民前十大来源国移民人数统计,发现一个很特别的趋势。自2006年起,从来是加拿大最大移民来源地区的亚洲各国,在一个原本上升的势头中,突然几乎全线下跌,其中最明显的,是移民申请积压个案向来最严重的中国及印度,两个国家的移民人数连续两年大跌,中国移民人数在2006年降21.8%、2007年再跌18.3%;而印度同期的跌幅分别为7.2%及15.3%。换言之,2007年来自中国的移民人数,比起2005年大泻36.1%,而印度也跌21.4%。亚洲各国只有菲律宾的移民人数有上升,该国主要的移民类别出口,是住家家务助理。 加拿大《星星生活》报道,另一方面,移民人数向来不及中国印度三分一的部分欧洲国家,自2006年开始,却突然出现移民人数大升的现象,趋势刚好与亚洲国家相反。例如,英国在2007年的移民人数比2005年?升了接近四成;而法国2007年的人数,也比2006年大幅上升12.4%。亚洲、欧洲移那民,一消一长的趋势至为明显,这些都可以从两个趋向图的走势看出。保守党2006年1月,打败执政13年的自由党,成为加拿大联邦政府的执政党。 保守党上台移民数字下降 事实上,整体移民数字从2006年开始,就一直下跌。从表一可看出,加拿大每年接纳移民的数字,除了某些年因为发生重大事件而减少外(例如1997年亚洲金融风暴、2001年九一一事件、2003年的沙士疫潮等),一直上升。但这个趋势,就刚好到了2006年,保守党上台后,在全球没有发生重大事故下,出现移民数字下跌的情况。 那么,究竟联邦政府是否如政客们所说,在积极处理积压申请个案。 移民律师李克伦(Richard Kurland)根据《资讯自由法》取得、关于加国驻北京及香港签证办事处,每年处理移民申请的目标额(targets)数据,无独有偶,也显示出自2006年起,两个办事处的年处理限额,就大幅度下跌。例如,北京办事处的年处理名额,在保守党执政前的2005年,名额有11320宗,但2006年就马上变成5100宗,跌幅竟达五成半,之后还继续每年递减;结果,2008年的名额,比起2005年的名额,足足减少了66.3%。加国驻香港办事处的年处理移民名额,也是刚好从2006年开始大减,2008年比2005年的减幅为46.6%。 香港处理移民名额减46% 根据李克伦解释,移民部驻每个海外办事处的年度移民申请处理额,是在前一年的12月制定,从而由渥太华则根据这些目标额,定出第二年派驻每个办事处的移民官的人数。不过,目标额会随□当年的个案申请积压情况,可随时作出修正。 业界疑移民部有意减收亚洲移民 那么,是否因为中国人提出移民加拿大的数字大减,所以导致中国移民人数大跌的确,前保守党移民部长索伯格(Monte Solberg)两年前曾说过,中国近年经济大旺,令移民意欲大减,但强调保守党政府是欢迎中国移民的。 不过,移民律师王仁铎综合这几年的年移民数字,与签证处理限额来分析,他指出用中国移民意欲大减论来为每年中国移民数字减少辩护,是不成立的逻辑。他说,联邦政府不断宣传,目前积压的移民申请个案,已经达到九十万宗,如果申请移民人数减少,但积压仍然严重,那么全年抵?移民的数字,就不应该减少,而是至少维持一样或增加。 他说,2007年数字显示,多个亚洲国家的移民数字都大幅度减少,但欧洲国家增加,似乎暗合移民业界一直推测,移民部有减收亚洲移民的意图。 因此,白纸黑字的数据显示联邦政府至少在2007年,在处理积压个案方面,非但没有做更多,反而做的更少。他说,可见联邦政府在引入新移民法的时候,表面上说主要处理积压个案,但其实没有老实的告诉国民,他们处理积压的实际情况,及实际的计划。他认为,新移民法似乎要针对的是未来的积压。 就有关亚洲移民数字、欧洲移民数字等趋势,本报多次向移民部要求回复,但移民部一直没有人作出任何回答。 造成中国移民减少的其中一个原因,亚太基金会研究员张康清说,中国技术移民对申请加拿大移民,已渐失兴趣,主因是加拿大对移民申请处理速度太慢,在中国的技术移民申请可能需要四年或五年,无法与其他也吸纳技术移民的国家如英国、纽西兰相比,中国申请人因此不像过去,对申请加拿大移民保有兴趣。
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