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加拿大保守党政府新预算案公布 2015年将清除赤字 2013-3-22 15:33 来源: 加通社 联邦财政部长费拉逖21日公布的是一项防守型财政预算案，基本上一切都是为了在2015年达成清除财政赤字，以及迎接将于2015年秋季举行的大选。 因此，新预算案主旨就是开源节流，一方面堵塞税务漏洞、增加税收，另一方面继续削减联邦政府支出。即使在某个方面有新的支出，也是转用其他部门或项目原来编列的预算。 计入通膨 支出降1% 将于本月31日结束的本财政年度（2012-13），预期财政赤字259亿元，远高于去年财政预算案预测的赤字211亿元，主要原因之一，是多出一笔24亿元核电厂工地清理一次性长期财政责任。 联邦财政部长费拉逖21日在国会公布预算案包括国债利息支出在内，2013-14财政年度支出总额预计为2826亿元，比本财年支出总额2801亿元只高出不到1%，如果计入通膨因素，新财年支出总额实际上是降低了约1%。 包含向各省政府拨款在内的联邦政府直接支出，新财年将削减将近40亿元，2014-15年度将再削减25亿元。 经过连年削减支出，加上预期经济成长改善带来更多税收，费拉逖预言，将在2015年消灭赤字，并取得8亿元的财政盈余。下届联邦大选，将于2015年秋季举行。 分析师们均认为这是份维持现状的预算案，多伦多道明银行（TD Bank）经济师勃列顿说：“其主题就是在各部门中转用经费。”反对党批 “骗人戏法”联邦新民主党领袖唐民凯将费拉逖的预算案轻蔑地称为“核桃壳豌豆骗人戏法（shell-game con job）”。绿党领袖梅丽莎也将之叫作“回避责任的预算案”。 联邦自由党的李博预言：“保守党政府的宣传机器将加班工作，因为他们重新包装了老货色，冠以新名称。”这项预算案最引人注目部分是改革现行的就业训练制度，使加国劳工构成更符合雇主的需求。费拉逖部长说：“有史以来，加拿大劳工就业训练补助计画（Canada Job Grant program）首次把选择权从政府那里拿走，放到理应存在的地方，那就是放到雇主和想要工作的加拿大人手中去。”就业培训 补助1.5万 联邦政府将与各省政府共商于明年4月才施行的劳工就业训练补助计画实施办法。按照联邦政府的设想，有意接受就业训练者，可获1万5000元的培训费，这笔费用由联邦政府、省政府和雇主各承担三分之一。这些就业培训款最终都将以学费形式，成为各类社区学院、职业训练学校和提供职业培训课程行业协会的办学经费。 新预算案又为了帮助制造业提升生产力，将加速资本成本补贴政策（accelerated capital cost allowance）延长两年。同时，将从明年起，十年内向基础设施建设投入470亿元。 为了增加财政收入，联邦政府将大力打击偷税逃税行为。新预算案预期，打击偷税逃税行动可使今年税收增加50亿元，明年再增加13亿元。 此外，财政部推算联邦货服税（GST）收入2012-13财年增加1.8%，2013-14财年增加4.9%，公司税方面的税收今后每年增加5.5%。加上一系列削减支出行动，2014-15财政年度预期财政赤字下降为66亿元，2015-16财政年度完全消除赤字，并可望取得盈余8亿元。 大选前平衡预算 结果难料 联邦政府公布的新预算案显然是为能在下一次联邦大选前达成平衡预算收支的目的，但要实现这个愿望，哈珀政府就得依靠好运气加上完整规画。 由于国内经济在去年下半年和今年1月份呈现低迷不振情况，费拉逖想要在2015年收支相抵，并消除在过去八年之间累积的1720亿元庞大债务，显然需要三个重要条件，包括经济能够强劲复苏、消费者支出未见萎缩并持续增长，及追查逃漏税行动奏效，都能如预期一样成为正面因素。 不过观察赤字额度从今年至2015-16预算年度可能出现的变化，显示保守党政府能够纠正错误的空间相当有限，譬如本年度预算赤字额度目标是维持在259亿元，和去年目标几乎一致，但根据联邦政府制定的目标，预算赤字在明年可消除72亿元、后年减少121亿、再下一年降低74亿元，而到2015-16会计年度并可出现小幅盈余8亿元，这个任务显然很艰巨。 对费拉逖而言，明年消赤道路将比过去的一年更崎岖不平，但至少去年经济还在缓慢成长，令联邦政府对在2015-16预算年度平衡收支、甚至出现盈余34亿元相当乐观；不过即使情况有所变化，费拉逖坚持这场比赛一定可以获胜，他说，当前情势其实令他颇具信心，只要尽力而为，2015-16预算年度盈余甚至可超过8亿元。 经济专家同意消赤目标可以达成，但时间可能要更久一些；丰业银行政府预算事务专家卫普表示，这并不表示消赤难以做到，只是得看有那些证据可证明此事能成；满地可银行首席经济专家波特同意上述观点，同时指出，上一个预算案在去年公布后，专家即开始争论可否早一年、即在2014-15会计年度即达成收支平衡，甚至总理哈珀都在2011年大选时吹嘘了一番，可是这种揣测在今年根本没再听到。 联邦政府现在已感觉到情势未如同预期般乐观，而国内经济成长去年出现较预期缓慢态势，已导致经济损失约170亿元、国库税收减少约25亿元，加上石油出口价格落后全球平均价格一大截，也在2011-12会计年度流失84亿元。 而联邦政府为能达成消赤目的，相当指望国内经济能尽快复苏，目前已预估经济成长幅度在2014年能反弹至4.7%，该比率并将维持到2015年，虽然通常来说，该幅度不算离谱，可是按照现在的预估，2012年和2013年经济成长幅度分别为3.1%和3.3%，所以2014年势必需要非常繁荣，经济成长幅度才能在一年之间大增1.4%。 2013年联邦财政预算案要点 2014-15财政年度预期财政赤字下降为66亿元，2015-16财政年度可望取得预期盈余8亿元。明年将与省级政府商讨，以加拿大创造工作职位补助计画（Canada Job Grant program）取代现存每年支出5亿元的劳工市场协议。 将制订提升残障者工作技能培训的措施。 将实施促进培养学徒的新计画。 加速资本成本补贴政策（accelerated capital cost allowance）延长两年，以帮助制造业者。 从明年开始，10年内向基础设施建设投入470亿元。 增加领养儿童家庭的税务优惠额。 今后两年内向努内维特区房屋建筑提供1亿元。 为了鼓励慈善捐赠，给予首次捐款的年轻人特殊税务优惠。 停止向儿童服装和包括溜冰鞋、冰球杆、雪橇、高尔夫球棒在内的体育用品征收关税。 将加拿大国际开发署并入外交部。

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200708FN, 2012.09起诉 2012.12 ME，2013年4月16日 DM ！2013年6月登陆多伦多，现住Scarborough,打工、求职、看房、交友等等新移民必修课折腾中 欢迎来QQ群247669663 飞越疯人院 拉呱拉呱 回复: 保守党政府为迎接大选平衡预算清除赤字重赏举报海外逃税 中港台太空人成箭靶 ... by william ... 18 小时 31 分钟前，81 次点击 来源：明报 扩大追查海外逃税成为联邦增加收入来源的新希望，在昨日公布的2013年预算案中，税务局首次提出「阻止国际逃税计划」，对逃税超过10万元的「大户」追查个案，更提供「悬赏」鼓励举报海外逃税行为，举报者所提供的资料若可令政府成功追讨欠税，将可获得所追税款的15%作为「赏金」。此外，从2015年开始，税务局也将要求所有经手跨国电汇的银行或机构，主动申报跨国电汇金额超过1万元以上的交易纪录。有专家认为，税务局扩大海外查税，首当其冲的是目前居住在中港台、但仍留有税务居民身分的移民，主要是「太空人」，而人在海外的「太空人」则担心加拿大已经效法美国的追外查税措施，而开始人心惶惶。 税款10万元 奖金15%昨日的预算案称，税务局将推行「阻止国际逃税计划」(Stop International Tax Evasion Program)。税务局首度对提供资料协助追回税款的个人，提供高达所追回联邦税款15%的奖金作为酬谢，适用奖金的个人，协助追回海外税款必须在10万元或以上。不过，并非每个人均有资格领取奖金，联邦财政部长费拉逖(Jim Flaherty)表示，「联邦政府不会接受过去曾经因逃税被定罪的人士，再去告发其他人」，至于这些奖金也属于需课税的收入，必须在日后申报。至于有关「阻止国际逃税计划」的其他细节，将在未来几个月内公布。此外，税务局也将获更大权力去审查跨境大额电子汇款纪录(International Electronic Funds Transfers；简称ETFs)，并将获联邦5年拨款1500万元推行该计划。1500万元查跨境大额电汇从2015年开始，包括银行、信贷联盟、借贷公司、赌场等提供电汇服务的机构，均必须向税务局主动申报汇款金额在1万元以上的交易纪录。过去这些金融机构只对联邦追查洗钱的单位「加拿大财务交易及报告分析中心」(FINTRAC)提供1万元及以上的电汇交易纪录，但在新措施下，这些电汇服务机构也必须向税务部提供交易纪录。另外，税务局亦要求申报人填写海外资产时，要提交更多细节，包括必须提供有关资产所在外国财务机构的全名、国家名称，以及从该资产衍生的外国收入。联邦自由党参议员Percy Downe向来要求政府必须对国际逃税采取积极做法，根据他取得2009年的政府文件，2005年2月联邦政府编列3000万元的「积极追查国际逃税」计划，让税务局能够在2009年3月之前，调查5450个逃税个案，并因此追回25亿元的税款。因此他说，联邦政府早应积极在海外查税。联邦加强海外查税 专家：迫太空人弃加籍加拿大亚太基金会研究员张康清指出，税务局这次扩大海外逃税计划，应该是学习了美国在今年1月起实施、加强对海外富人查税的《海外帐户纳税法》(Foreign Account Tax Compliance Act，简称FATCA)的做法，他认为税务局为追求税务公平而展开海外查税，无可厚非，但他认为，过分强调「税务贡献」的结果，有可能让一些犹豫应否回流的富有移民，下定决心，干脆放弃加籍，切断与加拿大的联系。张康清表示，基于税务公平去查税，打_「公平」之名，无人可以批评，不过，他却要提醒，移民对加拿大的贡献可分很多层面，税务贡献只是其中一种，其他如增进出口贸易、创业、提供就业机会等，很难完全只按照缴税多少，而去断定他们对加拿大的贡献。他担心，税务局加强在海外查税后，将会有一些与加拿大还「藕断丝连」的中港台移民，决定放弃加拿大，而选择回流。如此一来，对加拿大整体发展是否较好？他认为值得进一步探讨。张康清说，目前在香港约有30万名持有加拿大国籍的人士居住，中国统计持加籍人数则有2万人，台湾则有2万至3万人，但除了香港的数字接近现实外，中国及台湾的加籍人数其实有低估情况，真实人数应该是数倍于此。他指，这些统计数字只包括持有加籍的人数，但不包括拥有枫叶卡，还未入籍的人数，所以受海外查税影响的人，实际上还会更多。住在台北的张太太，早在加拿大多年前开始实施海外资产申报时，已曾考虑过要不要放弃加籍，她昨日知道联邦政府又将严查「太空人」的税，感到非常无奈，不过，美国政府今年大刀阔斧展开查税以后，她已有心理准备，知道「该来的躲不过」。

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200708FN, 2012.09起诉 2012.12 ME，2013年4月16日 DM ！2013年6月登陆多伦多，现住Scarborough,打工、求职、看房、交友等等新移民必修课折腾中 欢迎来QQ群247669663 飞越疯人院 拉呱拉呱 回复: 保守党政府为迎接大选平衡预算清除赤字这里还有人关心这些破事吗？

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