加拿大华人论坛 加拿大生活信息看看美国的未来:奥巴马梦幻团队出炉:经济大萧
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ZT陈之岳/全球瞩目的奥巴马政府财经与外交团队人选已经揭晓!与奥巴马同庚(皆四十七岁)的纽约联邦储备银行行长蒂莫西盖纳(Timothy F.Geithner),已确认出任财政部长。这位毕业于常春藤盟校达特茅斯(Dartmouth)学院亚洲研究系并获约翰霍普金斯大学国际经济硕士的财经专家,将是美国历史上首位能操流利华语与日语的内阁部长。在克林顿时代当过财长并曾任哈佛大学校长的拉利萨默斯(Larry H.Summers)将出任白宫国家经济会议主任。而成为奥巴马的首席财经参谋、在克林顿时代当过能源部长和驻联合国大使的新墨西哥州长比尔理查森(Bill Richardson),未能获得国务卿的职位而屈居商务部长。拉丁裔选民对此安排甚感失望,他们一直期望理查森出任国务卿。在一系列重要人事任免中,最意外的是奥巴马竞选时的「死对头」希拉里将出任国务卿,而成了继奥尔布赖特和赖斯之后的第三位女性国务卿。奥巴马为了延揽政敌希拉里入阁,曾遭遇一些困难,并耽误其他人事任命。这些困难包括希拉里本人的意愿以及前总统克林顿愿不愿意公开卸任后的所有财务记录,特别是筹建图书馆和基金会的国外捐款人名单。希拉里曾飞往芝加哥密会奥巴马,总统当选人亲自邀她出任素有内阁第一部部长之称的国务卿,希拉里原则上接受但未敲定。奥巴马交接委员会随后组成一个律师团专门审查克林顿的财务活动,克林顿希望其妻能够出任国务卿,答应公开财务纪录以及国外捐款人名单,并同意日后减少或停止与国外金主的秘密来往。在民主党初选期间曾与奥巴马拼得「头破血流」的希拉里,经过慎重考虑后,曾一度因两个理由而动摇当国务卿的念头。第一,当参议员自由自在,自己是老板;做国务卿固然风光,但必须听命于总统;第二,她不敢确定未来与奥巴马的关系是否能一直保持互尊互信、融洽和睦。希拉里与奥巴马经过一次电话长谈后,终于接受国务卿的职位。奥巴马向她保证拥有直接面见总统的特权,不必通过白宫幕僚长或国安顾问的通报。此外,宽宏大量的奥巴马亦破例同意希拉里自己可以挑选国务卿的一级主管,而不是由白宫找人。希拉里是著名的「女强人」,又是政治对手,奥巴马不计前嫌邀希拉里入阁,美国媒体纷纷引用女通俗史家朵丽丝凯斯古德文(Doris Kearns Goodwin)二零零五年年底出版的叙述林肯当选总统后如何延揽对手入阁的巨著《政敌团队》(Team of Rivals),以形容奥巴马的百川能容和前瞻性的用人原则。目前已经确定的其他内阁人选和白宫幕僚,包括前参院民主党领袖、最早鼓励奥巴马竞选总统的汤姆达希尔(Tom Daschle),出任卫生及福利部(HHS)部长。南达科他州参议员达希尔二零零六年竞选连任失败,奥巴马于二零零五年一月进入参院时,即拜达希尔为导师(Mentor)。另一导师为泰德肯尼迪,奥巴马向达希尔透露有意角逐白宫的心愿时,达希尔对他说:「机会稍纵即逝,就开始干吧!」达希尔并把他自己的幕僚推荐给奥巴马。曾著有医疗健保专著的达希尔,将是奥巴马推动全民健保的「火车头」。在克林顿时代做过司法部副部长的艾力克霍德尔(Eric Holder),将担任司法部部长。霍德尔是来自拉丁美洲巴巴多斯岛的黑人移民之子。生于纽约布朗士区,在皇后区成长,从小品学兼优,就读曼哈顿名校史坦维森(Stuyvesant)高中时,是篮球校队(奥巴马亦为夏威夷高中篮球校队)成员,其后毕业于哥伦比亚大学及哥大法学院。霍德尔历任法官、检察官和司法部高级官员,公职生涯中唯一的败笔是克林顿下台时,特赦一批著名人犯,其中包括犯有逃税和诈欺前科而逃亡十馀年的经济犯马克瑞奇(Marc Rich),因瑞奇的妻子(已离婚)曾捐出四十五万美元给克林顿图书馆基金。霍德尔是司法部负责审核特赦名单的人,但他无视纽约联邦检察官的反对而贸然同意克林顿特赦瑞奇,在美国司法界和媒体掀起轩然大波。霍德尔日后颇懊恼当时未认真处理此事。这次奥巴马请他出山时,霍德尔因担心在参院任命听证会上遭到围剿,而一度犹豫不决。经过长考后决定放弃目前收入丰厚的律师职务而重返司法部。其他内阁任命,很可能入围但仍未正式确定的人选,包括亚利桑那州女州长珍妮特拿波利塔诺(Janet Napolitano)出任国土安全部(Homeland Security)部长,这项任命主要是借重她在处理非法移民问题上的专长。前海军陆战队司令及北大西洋公约盟军统帅詹姆士锺斯(James Jones)可能出任白宫国家安全顾问(即基辛格的老位子)。此项任命若属实,亦算是一桩意外,因为过去一直盛传国安顾问热门人选是在国安会做过高级官员的詹姆士史坦柏格(James Steinberg),以及奥巴马初选时的外交顾问之一苏珊赖斯。现任国防部长盖兹也许续任一年半载,中情局长和全国情报总监均将易人。奥巴马的哈佛法学院同学、参议院办公室主任卢沛宁(Chris Lu)则被任命为白宫内阁秘书(Cabinet Secretary),专事负责白宫与内阁各部会之间的联及协调工作,麾下有十馀名助理。内阁秘书属白宫中高级官员,有些美国华文媒体译为「内阁秘书长」,似嫌夸张。白宫内部只有一个「长」,即幕僚长,而内阁秘书系由幕僚长所指挥。内阁秘书职位过去一直盛传将由追随希拉里十馀年的拉丁裔蓓蒂索利斯杜耶儿出任。杜耶儿曾任希拉里的白宫及参院助理,希拉里一直把她当女儿看待;民主党总统初选时,杜耶儿出任竞选总部经理(即总干事),但因选战不顺,内部爆发争吵分裂,杜耶儿黯然离开。因她和奥巴马的首席军师大卫艾克索洛德是老朋友,艾氏邀她加入奥巴马团队,并出任副总统候选人拜登的幕僚长。拜登现已选定未来的幕僚长,杜耶儿的出处仍未定夺。奥巴马团队在华尔街股市连续惨跌两天(八百三十七点)后,蓄意于十一月二十一日下午股市收盘前,向《华尔街日报》和专播财经新闻的CNBC透露盖纳出任财长,股市立刻暴升近五百点,充分显示华尔街对盖纳任命的正面反应。盖纳与华尔街关系一向甚密,这次联邦提出七千亿美元纾困计划,盖纳为三大决策人之一,另两人为财长保尔森和联储局主席伯南克。但盖纳遭人批评的是听任雷曼兄弟公司破产倒闭,反对伸以援手。盖纳曾在前国务卿基辛格创办的基辛格顾问公司任职,亦曾担任美国驻日大使馆助理财经参赞;在中国、日本、印度、泰国和东非一带度过漫长时间,深谙这些国家的文化习俗。他在公职上最大的表现是抢救一九九七年和一九九八年亚洲金融风暴建立大功。盖纳为人低调,在性情上和奥巴马极为相似,他们在数年前即一见如故。奥巴马虽亦欣赏盖纳的师傅萨默斯的敏锐才气,但因他为人霸气十足,又在哈佛校长任内出言不逊得罪女性而下台,不良记录不少。奥巴马只好把他放在身旁当参谋,随时可以谘询。国家经济会议的功能形同国家安全会议,其重要性不言而喻。奥巴马于十一月二十四日在芝加哥举行记者会,介绍其财经团队成员,国安团队成员则将于感恩节后推出。他在记者会上公布其经济纾困计划,准备以重修或兴建基础建设(如公路、桥梁)、研发替代能源等方式,在两年内挽救及创造两百五十万个工作机会。奥巴马是个自信心极强的人,他深深了解到在八十年来所仅见的经济大萧条中,他已没有时间在白宫当「实习总统」,他必须仰赖一批有经验的人才,从各方面抢救被布殊糟蹋八年的美国。因此,他大胆地重用一批出类拔萃的人物;在万方多难中,组成一支梦幻队伍(Dream Team),从泥潭中把美国拉拔出来,从而发挥求变求新的施政理念,以不负选民所。
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回复: 看看美国的未来:奥巴马梦幻团队出炉:经济大萧条中求变求新ZT招鹰派三将 奥巴马:确保美国军力世界第一美国总统当选人奥巴马说,他将确保美国继续拥有世界上最强大的军事力量。 奥巴马在芝加哥宣布国家安全团队人选时表示,他和国家安全团队成员一致认为,为了确保国内繁荣与世界和平,美国需要继续拥有世界上最强大的军事力量。他说,美国需要将军事、政治与外交力量结合起来运用,以在全球范围内修复和加强美国与盟国的关系,推进美国的利益,维护美国的安全。 奥巴马说,他上任后将立即赋予美军新的任务,那就是以负责任的方式结束伊拉克战争,将反恐重心转到阿富汗。他表示,美国仍将坚决打击恐怖主义,而最近发生在印度孟买的恐怖袭击事件表明反恐无国界,需要加强国际反恐合作。 美国舆论认为,奥巴马的言论表明,尽管他将尽快结束伊拉克战争,但在必要时仍将毫不犹豫地动用武力。 奥巴马当天宣布的国安团队成员包括希拉里(Hillary Rodham Clinton)出任国务卿;盖茨(Robert Gates)留任国防部长;前副司法部长霍尔德(Eric Holder)出任司法部长;亚利桑那州长纳波利塔诺(Janet Napolitano)出任国土安全部长;前助理国务卿苏珊.赖斯(Susan E. Rice)出任美国驻联合国常任代表;前北约联军最高统帅琼斯(James L. Jones)出任白宫国家安全顾问。 据中国外交部发言人刘建超介绍,中国外长杨洁篪已分别致电希拉里参议员和琼斯先生,对希拉里被提名担任美国国务卿和琼斯被任命为总统国家安全事务助理表示祝贺。在贺电中,杨洁篪积极评价近年来中美关系取得的重要进展,期待着与他们共同努力,推动中美建设性合作关系进一步向前发展。 奥巴马以“朋友、同事、谘询对象及选战对手”形容希拉里,并推崇她拥有“不凡的智慧和坚韧,及出众的工作伦理”。 奥巴马说,希拉里认识许多世界领袖,普受各国敬重,他藉希拉里的任命来对美国的朋友和敌人发出他将更新美国外交和恢复盟友关系的资讯。奥巴马强调他对希拉里完全信任,相信她绝对有能力在全世界推展美国的利益。 对盖茨,奥巴马推崇他在两年前困难时刻接下五角大厦,重建责任感,获得军事将领及官兵的信任,也赢得国会朝野的敬重。奥巴马说,他上任后,盖茨的新任务就是负责任地结束伊拉克战争,成功转移控制权给伊拉克,同时确保美国有战略和资源赢得阿富汗战争,消灭盖达和塔利班组织。 对霍尔德,奥巴马赞扬他是杰出的检察官和法官,及资深司法官员,深刻了解美国面对的执法挑战,从反恐到反情报,从白领犯罪到公开贪渎。他也称许霍尔德拥有司法部要求的坚韧和独立气质,并充分预期他将保护美国人民,维护公众信任,及遵守美国宪法。 对纳波利塔诺,奥巴马推崇她拥有出任国土安全部的实务经验和行政技巧。奥巴马说,纳波利塔诺历任联邦检察官、司法厅长和州长,了解国土安全部防止恐怖攻击及因应天灾人祸的任务。 奥巴马特别指出,由于纳波利塔诺身为州长,特别深刻体验中央与地方协调合作的重要性。又因亚利桑那州接壤邻国,了解边界不安全的危险。因此她必能改革一个正在杂乱扩张的部门,从而保护国土安全。 对苏珊.赖斯,奥巴马形容她是“亲近而被信任的顾问”,并强调驻联合国大使是他的内阁成员之一,相信以她过去担任学者、国安会官员及助理国务卿的经验,必能在联合国捍卫美国利益。 奥巴马表示,苏珊赖斯认同他的理念,认为联合国是一个不可或缺,但却不完美的论坛。当前世介面对许多挑战,需要有功能的全球性组织。她出任驻联合国大使,将推动多方行动进行改革,使联合国成为更有效率的机构,以集体的行动,处理反恐、反扩散、气候变迁、种族灭绝、贫穷、疾病等工作。 对琼斯,奥巴马推崇他身经百战,曾获得银星勋章。他曾在战时担任联军最高统帅,又曾在中东推动和平。这种军人和外交官的双重经验,使他成为坚强而熟练的国家安全顾问的不二人选。 奥巴马选“国安三鹰”搞变革 据《纽约时报》报道,曾与奥巴马竞逐民主党总统提名的希拉里、数度在共和党政府任职的盖茨,以及曾主导对阿富汗用兵的琼斯,这三个新阁外交国安团队要员将使未来国安任务的优先级与资源配置,出现影响深远的变动。奥巴马团队一名资深顾问表示,推动这项变革将是未来奥巴马政府最重大的外交国安政策实验,而三位要角将让国务卿、国防部长与国家安全顾问三职间的关系重新取得平衡。 新班底的改变之一是要大大扩张外交官和对外援助人员团队,参与世界各地工作项目,旨在防止冲突和战后重建,但目前还未清楚是否会抽调五角大楼的资金。 奥巴马一名不愿透露姓名的高级顾问表示,无论希拉里3人能否做出改变,这“将会是奥巴马任内最伟大的外交政策实验”,尤其在布什执政期间,将政府巨额投资用在国家作战能力后,希拉里等3人都支援“重新平衡美国国家安全局面”。 盖茨曾多次强调军事力量的局限,推崇软力量在冷战期间的重要作用;琼斯曾指美国和盟国经过近7年战斗,没有在阿富汗取得胜利,是因为没有制定战略,让重建项目和其他援助工作在阿富汗展开,令胜利只是暂时性,部队一离开,形势便扭转。 布什在任期内多次承诺要改变这种策略,甚至打算在国务院主持下建立一支“文职后备军”协助阿富汗重建,但政府从来没有认真投放资金或人力。如果奥巴马和他的国安班子能实现这样的转变,可能标志着美国数十年来国安战略一次最明显的变化,大大加强了希拉里作为国务卿的权力。不过这种重建工作毕竟说易行难。 由于希拉里的加入,外界揣测团队中将很难摆平,记者询问焦点都在团队内中会不会意见不合引发内斗?奥巴马强调团队成员有共识,“否则我邀请他们,他们也不会加入”,然而奥巴马话锋一转,谈及他所研究过去白宫决策史,他相信强烈看法与强烈人格特质,可以达成好决策,而没有不同意见,大家想法都一致,反而不是好事,他强调欢迎辩论,但最后还是由他来做决定,由他负责。 奥巴马对希拉里相当尊重,在团队亮相时,她站在奥巴马左手第一位,在奥巴马致词结束后,也第一个请她讲,不过观察家也注意到副总统当选人拜登站在奥巴马的右手第一位,奥巴马谈及筹组国安团队时,也强调是与拜登一起组成的。
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