加拿大外贸
杨永毅(德勤海关及国际贸易部、亚太区的资深海关税务顾问)在“2012中国海关涉税筹划论坛”中的演说：为什么海关的估价会如此的受到关注。我想大家首先要明白一点海关管的是什么东西。海关很清楚管货物，物品、运输工具，但是不管人。从货物角度来讲，这个只是他一个对象，海关重要的职责是什么?我理解来讲两件事情，一个征税，第二个贸易管制，把不该进的货不让进，该进该出的货物应该让它能够加快物流。撇开这块来讲，其实税是最主要，税最主要可以从几个数据可以看到，大家知不知道海关一年征税征多少?今年的税收目标1.7万亿左右。
整个全球财政收入大概在十一二万人民币左右，它的比例非常高。这是一块，说明他的重要性。从税的角度看，和税有关其实从海关的征税技术上面来讲三件事情，一个归类，一个估价，第三原产地，原产地相对来说现在对于一个产品的问题，大家可以了解，他也涉及到税率，归类从商品角度看，它的一个商品的属性确定它的编号，来确定它的税率，更重要是估价。归类也很重要，但是估价也很重要，归类相对而言所影响商品的税率，但是从价格角度来讲往往牵扯到产业整个定价的模式，本身企业来讲归类和商品有关系，商品是死的，但是估价是活的，为什么?因为整个交易模式，整个市场变化，整个影响价格因素本身很多，包括前面讲到还有TP的问题，所以从海关角度来讲，因为从价格是一个完税的基础，所以这块也必然是大家比较关注到的，因为这是一个重点，无论从执法者，还是从经营者角度来讲都是重点。
刚才提到从五个方面，从现在来看如此重要价格的审核要求，从现在来看我觉得从海关角度讲，对于征管方面看，他已经形成了比较完善的体系，大家可以看到因为有五个环节，一个前面讲上面最早第一个口岸海关，审单中心，一般来讲货物进出口都会通过口岸海关申报，递交纸面单证，然后放行，验方操作，都在口岸。那么审单中心，我想在座企业可能有所了解，因为海关加强对于电子数据的审核，由于对于涉税比较多的高风险的单证，都会一个专门的审单部门进行数据的审核，称为专家审核。
那么这两个部门，口岸海关、环节一、二主要针对货物，这是相对而言主票的，一票一票审核的，是在货物进出口的环节计时进行审核，如果发现有价格问题可能当场提出问题，提出问题一般来讲针对这一票货，我们现在看到审单中心也有一些事后数据批量的抽核，相对这两个部门是实时的，而且是在纤长的，针对主票后价格的审核。
从第三个环节开始，我们叫做关税处隶属于海关总署的价格信息中心，从全国海关来看有五个价格信息中心在全国海关分布，像上海也是属于总署派驻在全国来替总署履行相应价格管理职能的部门，换句话说他虽然人在上海，但是他可能履行职责代表海关总署，就是全国的，他按照商品进行划分的。像上海有这样的中心，广州也有，哈尔滨也有。如果这样的部门，他会对于某一类商品，自己管辖内商品，在它所辖范围内，或者全国范围内进行价格的管理，这样可以理解，他是对整个货物进行管理，而不是某一片。
第四稽查，从这两年来海关对于事后稽查力度不断加大，因为海关角度来看原来是管货物的的，现在逐步从管货物向管企业角度转移，这样从企业稽查力度越来越大，稽查的内容是什么?因为我前面提醒大家关注海关管什么?管税，管贸易管制，从稽查角度来讲这两个方面是重点，从税角度来讲稽查估价也是管理的目标。他也是对于从整个企业合规性角度进行对价格的审核。最后是缉私局，希望不要到这个地方去，这个一般在价格上出现问题，我们都是通过磋商，通过正常的途径进行沟通，但是如果一旦发现，或者被海关发现存在一些故意情况下造成价格低瞒报，会影响到到缉私部门进行价格立案的处罚。
总体来看，这是相对成体系的，前面两个环节针对主票，后面三、四环节相对针对从企业整体运作的角度、商品的角度，行业性进行价格的审核，最后是逆向性的管理方面的的措施，尤其形成相对比较完整的价格管理体系。
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