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一、业务概述(一)加工企业登记注册
根据保证金台帐“实转”规定及实行企业分类管理的要求,加工贸易经营单位必须委托已在所在地主管海关办理了加工企业登记手续的企业加工。没有办理登记手续的加工生产企业,应向其所在地主管海关办理加工企业登记手续,申请加工企业编码。没有办理企业编码的加工企业,海关不予办理加工贸易合同备案。
(二)企业分类与台帐制度
1、适用A类管理的企业,无论是否开展限制类商品加工贸易,都实行银行保证金台帐空转制度,其中部分企业(AA类)不实行银行保证金台帐制度管理。
2、适用A类、B类管理的企业,备案进口料件小于1万美元(含1万美元,金额以海关核定为准)的,进口料件无论是否涉及限制类商品,均不开设台帐。
3、适用B类管理的企业,备案进口料件大于1万美元,进口料件涉及限制类商品的,实行保证金台帐实转制度,进口料件不涉及限制类商品的,实行保证金台帐空转制度。
4、适用C类管理企业一律开设台帐,其备案进口料件无论是否涉及限制类商品,均实行保证金台帐实转制度。
5、适用D类管理的企业和属于禁止类商品,海关不予办理加工贸易合同备案手续。
二、办事依据
《海关法》
《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(署令[2005]113号)
《海关加工贸易监管业务操作规程》(署加发〔2005〕73号)
《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》(国办发[1999]35号)
三、办事程序
1、台帐开设
第一步:经营单位或企业向主管海关申请办理加工贸易合同登记备案。
第二步:经主管海关审核符合加工贸易合同备案要求的,签发《银行保证金台帐开设联系单》,交由企业前往银行办理台帐开设手续。
第三步:企业前往指定银行办理保证金台帐手续。银行审核有关资料后,根据有关情况为企业开设台帐,出具《银行保证金台帐登记通知单》。
第四步:企业凭银行签发的《银行保证金台帐登记通知单》到海关办理正式合同备案手续。
2、台帐变更
第一步:当加工贸易合同发生变更时,经营单位或企业向主管海关提出变更申请。
第二步:经主管海关审核可以办理合同变更手续的,签发《银行保证金台帐变更联系单》,交由企业前往指定银行办理台帐变更手续。
第三步:企业前往指定银行办理保证金台帐手续。银行审核有关资料后,根据情况签发《银行保证金台帐变更通知单》。
注:如涉及增加台帐保证金的,企业应按规定补交,但合同变更后减少的台帐保证金暂不退还,待合同结案后予以退还。
第四步:企业凭银行签发的《银行保证金台帐变更通知单》到海关办理加工贸易合同变更手续。
3、台帐核销
第一步:加工贸易合同执行完毕后,经营单位或企业向主管海关提出核销申请。
第二步:经主管海关审核可以核销结案的,主管海关签发《银行保证金台帐核销联系单》,交由企业前往指定银行办理台帐核销手续。
第三步:银行凭海关签发的《银行保证金台帐核销联系单》办理台帐核销手续,根据有关情况签发《银行保证金台帐核销通知单》。
注:对需办理台帐保证金的退还手续的,银行按活期存款利率计付利息。对在合同规定的加工期限内未能出口或经批准转内销的,海关通知银行将保证金转为税款,并由企业支付缓税利息。
第四步:企业凭银行签发的《银行保证金台帐核销通知单》到海关办理加工贸易合同核销结案手续。
四、办事对象义务
在办理加工贸易合同登记、变更和核销的相应阶段出具《银行保证金台帐开设通知单》、《银行保证金台帐变更通知单》和《银行保证金台帐核销通知单》
五、办事机构义务
加工贸易经营单位或企业的备案、变更和核销申请符合加工贸易管理要求的,主管海关相应出具《银行保证金台帐开设联系单》、《银行保证金台帐变更联系单》和《银行保证金台帐核销联系单》。
六、办事机构
大连海关加工贸易监管处
大连海关关区各隶属海关
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