加拿大进出口外贸[华南]归类小课堂︱工业热交换器的归类错误被罚12万



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2013年10月,南宁某钢铁厂委托防城港某报关行向海关申报进口一批 “阀门用热交换钢铁连接件”,该产品为为美国American Industrial Heat Transfer Inc.公司生产,申报单价为145-9905美元不等,企业报关员使用税则号列8481.9010(关税税率4%)。根据企业提供的申报要素,海关审单人员初步判定该产品存在归类风险,经过布控和查看实货后确认该商品实际应归入税则号列8419.5000(关税税率10%),与此前报关员申报的商品编码税率相差6%,海关经过对企业过去三年进口记录的摸排,总共发现同类产品申报错误7票,共计补征税款12万余元,并对该企业采取了加征滞纳金的措施。


产品介绍



热交换装置(又称热交换器、换热器等),英文品名:Heat Exchanger。热交换器装置有多种不同的外形,最常见的是筒式和板式两种。其中筒式热交换器为金属材质的长方体形状或圆柱形物品;板式热交换器则是由冲压成形的凹凸不锈钢板组成。两相临板片之间的凹凸纹路成180度相对组合,呈层叠状态。因为板式热交换器属于行业内技术相对落后的产品,所以逐渐从很多生产行业中退出,贸易量随之减少。所以,本文中除特殊说明外,都是筒式热交换器。

产品解析

热交换装置通常由金属材料制成,显著外形特征就是其外表面上带四个孔(见图1),其中两个为供流体流入的入口,另外两个为供流体流出的出口。相应的,该商品内部带有两条供流体平行通过且相互隔离开的通路(两条通路由一层金属薄壁隔开),可同时供两股流体流过。除了这些结构以外,热交换装置通常不再包含其他的机械、电子或电气部件。根据《进出口税则》的解释,热交换装置可以具有以下三种结构:

1、同心管道系统。此种热交换装置由同心的内、外两层空心金属管道构成。其中,内层金属管道内的空间是一条流体通路,内、外层金属管道之间的环形间隙是另一条流体通路。
2、内装管道系统的槽。此种热交换装置系在金属槽内安装一个金属管道系统构成,管道系统和槽分别带有各自的入口和出口,且管道系统内的空间和槽内的空间是相互隔离开的。其中,管道系统内的空间是一条流体通路,槽内空间则是另一条流体通路。
3.由隔板隔开所形成的两套平行的互连狭窄室。(这,就是图4的板式热交换器,果子注)

工作原理

热交换装置工作时,会同时有两股流体从热交换装置内部的两条平行通路内流过,其中一股为热流体(液体或气体),另一股为冷流体,但是两者的流向通常相反。这样既将热流体冷却,同时又将冷流体加热。(夏天时我们刚煮好的绿豆汤,装在一个金属盆里,泡在水盆中。等一会儿绿豆汤凉了,水盆中的水温了。一个道理。果子注)该装置通常用于安装在大型机器设备中,对设备进行冷却。

案例解析

海关在调取类似产品进口记录后,发现热交换器申报时的归类差错五花八门。有的将热交换装置按其他利用温度变化处理材料的机器或机械装置归入税则号列8419.8990;有的将热交换装置按品目84.19的专用零件归入税则号列8419.9090;还有的将热交换装置错误地按所装入设备的专用零件归类,比如税则号列8414.9090、8431.4999、8474.9000、8481.9010(此时老果的内心是几乎崩溃的~)。

其实,根据第十六类类注二(一)的规定:

(一)凡在第八十四章、第八十五章的品目(品目84.09、84.31、84.48、84.66、84.73、84.87、85.03、85.22、85.29、85.38及85.48除外)列名的货品,均应归入该两章的相应品目;

已经告诉我们,热交换装置因为已有具体列名,所以无论它如何 “专用于” 某个设备,或者即将安装在某个设备上,只要它是单独报验,就应当归入税则号列8419.5000,而不能按照设备的专用零件归类。

再根据热交换器的主要特征进行判断:

1、结构特征。根据产品技术图纸或剖面图,看其外表是否大有两个进口和两个出口,内部是否带有两条相互平行且相互隔离开的可同时供两股流体流过的通路。
2、功能特征。根据产品描述,看它工作时是否有一股热流体和一股冷流体同时从内部的平行管路中流过,而且两者的流向相反,目的是为了加热或冷却。

如果产品符合这些特征,就可以确定归入税则号列8419.5000了。

经验启示

1、报关员应当熟练掌握机电产品零件的归类原则,切忌什么产品都按专用零件归类,或者归入品目84.79。不知道多少在职报关员反复毁在这种错误观念里面了。

2、有些结构相对简单且不符合热交换装置结构特征的散热器,不能按照热交换装置归类,这时才应考虑其母体设备的专用零件。例如:外表带有金属制散热片,内部仅带有一条流体通路,只有一个入口和一个出口的机油冷却器。

3、归类不可囫囵吞枣,你报关行的师傅都教不了你,你再不学就要承担更大风险。与其难题留给别人,不如让别人把难题留给自己,这样你才可以在报关职业生涯中屹立不倒,永远站在别人上面。


[ 本帖最后由 金田女儿 于 2015-10-13 10:42 编辑 ]
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