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进料加工成品内销,是加工贸易报关员从业中较常见的报关业务。相对于报关程序而言,对于申报价格的估算则是更具有技术含量的工作。这不仅仅是凭个人经验和直觉来进行申报(当然会偏向企业方),更重要的是要明确海关的申报原则和估价常识,这样才可以避免延误工作而带来的损失。下面,我们就通过一个案例来学习下加工贸易内销估价业务。案例概况:
某加工贸易企业申请进料加工手册料件内销。料件品名为:血压计组件-电气回路基板B/功能性存储,worldwide牌,直压法存储传输信号、w0020b等,为手册备案第58项料件。申报价格为3.59美元。海关经审核,发现该企业此项商品进口价格从3.59美元到5.67美元不等。企业使用的内销价格为该项商品的最低进口价格。为此,海关进行了价格审查。根据海关要求,企业报关员向海关提供了以下料件的归并关系表。
海关要求该加工贸易企业进一步提交在料件内销时选择最低价格进行申报的原因。企业提出:内销价格的选择采取 “先进先出” 的原则。因该手册项下最先进口的价格为3.59美元,因此企业选取了最低价格。海关提出:根据 “先进先出” 的原则,手册已经有使用该项料件的出口成品,且最先以较低价格进口的数量少于内销数量,因此,申报价格不合理。企业认可了海关的意见。
海关根据企业在手册有效期内的生产记录和提货单,调取了该项料件的生产情况。根据进口时间和料件出库单以及成品的出口情况,确定了内销料件的进口时间段。在这段时间内,企业内销料件工进口了10次,价格如下。
企业不能够进一步提供这10批进口货物与内销产品的对应关系,因此,海关用这10批进口的该项商品总价格除以进口总数量,得到了该项商品的加权平均价格为4.96美元。对此,企业没有异议。最终,企业以4.96美元的价格对该项料件进行了内销征税。
案例分析:
在这个案例中,海关充分利用了进料加工价格审定的方法,下面我们就逐一分析以下其中涉及的方法和技巧
1、海关以料件原进口成交价格为基础审查确定完税价格。正是基于这个原则,企业提供了原始进口料件报关单。但是,原进口报关单的价格是否就是内销的完税价格,海关的审查有以下几个要点:第一,是否符合成交价格的定义。这是海关审价的基础,这一审查与一般贸易的价格审查完全相同。第二,企业选取的内销价格是否合理。在这个案例中,海关对于价格的审查主要基于进口时间与加工周期的关系,内销数量与进口数量的关系,对申报价格进行了审查。
2、采取归并备案的料件,如何追溯到原进口成交价格。对于物料管理系统健全的企业,每一项料件都是可以追溯到最初进口状态,可以通过企业的ERP系统,对内销料件进行追溯,以达到一一对应,找到原进口成交价格。对于物流管理系统不很健全的企业,也可以通过企业的物流记账、通过出入库单、加工周期等信息推算出内销料件的进口时间。本案例就是如此。
3、使用加权平均价格计算内销价格。本案中,企业无法提供原进口料件的批次和对应价格。对于海关最终确定的进口期间企业没有异议,无论企业还是海关均无法进一步确定进口批次的情况下,海关使用了加权平均价格。也就是用进口时间区间的料件总价格除以总数量,得到加权平均价格。
海关运用了进料加工审价原则,对无法对应进口批次的保税料件完成了内销的完税价格审查。该价格也得到了企业的认可。反过来,我们认为企业的报关员和管理人员应当及时了解海关的审价政策和工作流程,避免 “试探性申报”,这样既浪费了企业和海关的宝贵时间,同时多次试探后会造成海关对你的不良印象,得不偿失
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