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今年4月份,上海自贸区对外发布14项海关监管创新制度,在社会上引起极大反响，例如市民可以直接在家门口购买物美价廉的进口保税展示商品；申报进出境时,不用再提交厚厚的一叠单证材料；分多次出区货物也只需要1次性办理集中报关手续等。根据海关总署统一部署，这些制度将有序、分层次地在全国各特殊监管区域复制推广。同年6月，钦州保税港区海关正式启动复制推广工作，目前已在区内成功复制推广包括“先进区、后报关”、“保税展示交易”、“简化统一进出境备案清单”、“批次进出、集中申报”、“智能化卡口验放”、“简化无纸通关随附单证”等六项制度，优化了海关监管模式，简化了通关成本、手续，为企业节约成本数百万元，深受企业好评。这些制度创新给企业带来实实在在的效益，以目前正在蓬勃开展的“批次进出、集中申报”为例，该项制度让此前的“一单一报”变为每月一次的集中汇总报关,大大地降低了企业的通关手续、环节和报关成本。广西钦州保税港区盛海贸易有限公司是一家国际贸易物流仓储企业,经常办理锰矿等大宗货物的通关业务,客户订单量大，出货批次较多，“‘批次进出、集中申报’给企业带来了极大的通关便利。”公司副总经理杨煜华介绍：“比如一票50000吨的锰矿,我们需要分10批次卖给国内的客户,之前要进行10次报关缴税,每次报关大约需要一天时间，报关成本大约要2000元。‘批次进出、集中申报’实施后,企业可凭货物清单分批全部出货给买家后再每月一次集中报关,给企业省去了大量的麻烦和时间，节约报关成本20000余元，这是极大的便利。”该制度复制推广以来，保税港区海关已办理“分送集报”业务20票，涉及货物6.99万吨，货值1425.13万美元，累计为企业节约成本近百万元，平均每批货物节省通关时间3-5天。
“先进区,后报关”制度则大幅降低了企业的物流成本和通关时间。该项制度是指载运进口货物的船舶停靠保税港区码头时，海关允许企业将货物直接卸运至园区内保税仓库或堆场，然后企业在规定时间内向海关办理报备手续。制度创新之前，企业需要先将货物卸入码头作业区堆场，等候办结海关报备手续后才能运至园区内保税仓库或堆场。恒湘公司的郭先生说：“我们公司在实行‘先进区、后报关’之前，货物需卸到码头作业区后置堆场，等待办理完海关报备入库手续后才能运离码头作业区至保税区内仓库。现在实行了这个制度后，货物可直接卸船运往保税区内仓库，节省了一次装卸作业，既减少了货物损耗，平均每吨货物企业还能节约10余元相关费用。”该制度复制推广以来，共计为区内多家企业节约成本约600余万元。
另外，“简化无纸通关随附单证”由原必提交单证（合同、发票、提单、装箱清单）等简化为按海关实际需要提交；“简化统一备案清单”则对原有备案清单进行了“瘦身”，同一单货物由46个申报项直接简化至29项；“智能化卡口验放”则实现了系统对进出区货物的自动核放功能，营造了更为高效、有序的进出区环境；保税展示交易则允许海关特殊监管区域内的企业在区内外指定场所进行保税货物的展示及交易，突破了现有的围网管理模式限制，丰富了企业的经营方式，帮助企业降低物流成本，加快商品流转速度，也实现了市民在“家门口”购买进口商品的设想。
钦州保税港区海关通过复制推广的各项新举措，极大的促进了钦州保税港区业务发展。据海关统计，今年1-10月，海关监管保税货物累计货值5.84亿美元，同比增长1.21倍，其中自6月份复制推广工作开展以来，监管保税货物货值1.08亿元，同比增长3.26倍。下一步，海关将继续深化巩固已复制推广的6项制度，同时按照条件成熟一项、复制推广一项的原则加快研究部署，积极助力钦州保税港区业务迅猛发展。
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评论
毕竟这边太落后了
钦州港还得不停学习和吸收其他先进港口是经验
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