加拿大外贸
1、什么是暂准进口货物？从一个国家/地区进口后在规定期限内按原状又从该国家/地区复运出口的货物，通常被称为暂准进口货物。例如：参加展会的展品，为客户展示的商业样品，以及用于测试或拍摄等活动的专业设备等。
2、暂准进口货物在流转过程中有哪些特点？
（1）货物保持原状；（2）货物的商业价值不发生改变；（3）货物的所有权不发生变更；（4）货物要办理多次的报关手续；（5）货物的暂准进出口都有一定的期限；（6）货物暂准进出口时都存在担保的问题。
3、运输/携带暂准进口货物该如何办理海关的手续？
任何国家都准许货物在本国暂准进口。通常这类货物的暂准进口时间不会超过十二个月。申请人有三种方式可以办理暂准进口的手续。
A: 向海关交纳保证金
在办理暂准进口货物通关手续时申请人要向暂准进口国/地区海关交纳保证金（金额相当于进口国/地区关税和其它各税的总和）。待货物复出口后，暂准进口国/地区海关会在一定时间内向申请人全额退还保证金。采用这种方式的话需要以外汇的形式向国外海关支付保证金，由此会产生汇款交易费、利息损失和汇率损失，而且保证金从支付出去到再收回来，其间少则几个月，多则几年，该项费用的长期占用也是不小的经济损失，另外保证金还存在着被侵吞、以及由于不可预见的情况而无法收回的风险。
B: 申请临时进口担保
申请人在办理暂准进口手续时，可以按照暂准进口国/地区海关的要求提供担保人，申请暂准进口担保。
不过一般来讲，海关对担保人都会有一定的资格要求，因此申请人在国外找到愿意为其担保同时又能被海关认可的担保人也并不是一件容易的事情。
C：使用ATA单证册
ATA单证册是一份国际通行的报关手册和担保文件。被世界上75个国家/地区所接受。ATA单证册可使申请人免去向海关交纳押金或申请暂准进口担保的情况。申请人能够预先安排并使用统一的文件办理海关手续。
4、什么是ATA单证册（ATA CARNET）
Carnet 是一个法语词，意思是“手册”。ATA 是法语Admission temporaire 和英语 temporary admission 的缩写，意思为“暂准进口”。ATA Carnet 联起来的意思为“暂准进口货物的通关手册”。
5、ATA 单证册有什么作用？
ATA单证册一方面替代了其他的报关单据；另一方面使持证人不必再向海关交纳押金或申请暂准进口担保。在办理货物的报关手续时，持证人凭ATA单证册即可办理。
6、使用ATA单证册有什么好处?
（1）统一的报关单据
ATA单证册内的报关单据在格式和内容上都是国际统一的，持证人在出发前即可准备好，一切都在掌握之中，避免了在各国临时填写格式和内容不统一的国内报关单，繁琐且存在不可预知的情况，同时也节省了在海关填单的大量时间。
（2）统一的语言
ATA单证册使用国际统一的语言(英语)，避免了各国语言的障碍。
（3）统一的担保
ATA单证册不仅是报关单，同时也是一份担保文件，持证人凭ATA单证册报关时，商会就成为持证人的担保人。持证人不再需要再向各国海缴纳保证金或申请暂准进口担保。尤其当持证人需要连续前往多个国家/地区时，ATA单证册的优势就更加突出和重要。
(4) 统一的报关操作
ATA单证册对凭证和存根的填写与签注都有明确的规定，使整个报关操作更加规范统一。
7、前往任何国家都可以申请ATA单证册吗？
不是。只有加入了《ATA公约》和/或《伊斯坦布尔公约》并已正式实施ATA单证册制度的成员国家/地区才接受ATA单证册。
8、ATA单证册是否有期限？
有。按照《ATA公约》的规定，ATA单证册的有效期最长为一年，该期限不能延长，但对于在有效期内不能完成任务的情况，只要能获得海关复出口期限和复进口期限的延期，持证人可申请续签单证册。
9、ATA单证册有效期是否就是货物的最迟复进口/复出口日期？
不是。有效期是签证机构在签发单证册时规定的，而复进口日期和复出口日期分别是出口国和进口国海关在办理暂时出口、进口手续时规定的。三个期限不一定相同，均不得违反。
10、在哪里可以了解ATA单证册制度的有关知识？
登陆ATA网站（www.atachina.org）,可以了解《ATA公约》、《伊斯坦布尔公约》、中国海关对ATA单证册的监管办法，以及申办ATA单证册的相关操作程序和规定等。更多实用信息可搜索并关注ATA官方微信号：ATA单证册货物通关护照。
11、哪些用途的货物可以申请ATA单证册？
ATA单证册项下最常见的三种货物用途是“展览会交易会”、“专业设备”和“商业样品”。另外根据国际和国内的一些法规，某些其他用途的货物也可以申请ATA单证册。
12、各国接受的ATA单证册货物用途范围一样吗？
不一样。各国海关在加入公约的范围和其国内法允许的范围内接受货物使用ATA单证册暂准进口，但对于本国持证人暂时出口的货物用途不做限制。
13、到国外维修的货物可以办理ATA单证册吗？
不可以。维修的货物是不能申请ATA单证册的。这类的货物有其他的通关方式。
14、在我国有出口限制的产品是否可以办理ATA单证册？
可以。但对于海关依据特别规定要求查验的许可证件，持证人须另行准备并向海关提供。
15、ATA 单证册是否有申请资格的限制？
没有。注册地或居住地在中国境内的政府机关、事业单位、企业（包括合资企业和独资企业）、社团组织、驻华代表机构和自然人等都可以申请。
16、ATA单证册的申请是否可以由货代公司或报关公司代为办理？
可以，但受托人须提供授权委托书。
17、ATA单证册在中国是否有报关权的限制？
没有。持证人本人、持证人授权的个人或公司都可以办理报关手续。
18、通过DHL/UPS发运的货物可以申请ATA单证册吗？
可以。虽然一些ATA成员国不接受通过邮政系统运输的货物凭ATA单证册报关。但通过DHL/UPS等公司运输的货物属于国际快件服务，不在邮政范畴之内。
19、ATA单证册在中国是否有报关口岸的限制？
没有。建议在货物最终离境地口岸办理查验和通关手续。持证人领取ATA单证册后，如果实际发运口岸与申请表声明的出境口岸不一致，请务必至少提前24小时书面通知出证机构，由签证人员在电子口岸ATA单证册管理系统中修改出境口岸信息。
20、在我国ATA单证册项下的货物是否还需要做商检？
根据国家质检总局的有关规定，ATA单证册项下货物免于3C认证和品质检验；但对涉及动植物及其产品检疫（检验检疫类别为P或Q）的货物，需按规定实施检疫，持证人或其授权代表可持ATA单证册作为证明文件报检。
21、为什么凭ATA单证册报关就可以在海关免交押金？
因为押金部分已经由中国贸促会/中国国际商会为持证人做了担保。在这种情况下海关获得的保障不是押金，而是担保。
22、办理ATA单证册的费用是多少？
自2013年8月1日起办理ATA单证册申请人无需缴纳任何手续费用，但要向出证商会提交反担保。担保费率由中国贸促会/中国国际商会统一制定。
23、申请人一定要向出证商会提交反担保吗？
是的。担保机制是ATA单证册制度正常运转的保障。每个ATA成员国都有一个指定的担保商会，负责为国内外海关有效索赔的执行提供担保。以中国为例，对于中国的出口ATA单证册，如果国外海关提出有效追索，中国贸促会/中国国际商会需依据担保责任偿付索赔款。因此，申请人在办理ATA单证册时需要向中国贸促会/中国国际商会提供反担保。
24、国外的进口各税大约有多高？
这很难说。因为进口各税中不仅包括了进口关税、进口增值税，还可能包括消费税、印花税等。具体金额要根据货物种类和前往国家的不同来计算。另外货物的重量也是要考虑的因素之一。在ATA各成员国中，进口各税从货值的5％到150％都有。像俄罗斯、印度、阿尔及利亚等都是税率比较高的国家。
25、在哪里可以办理ATA单证册？
中国贸促会/中国国际商会是我国ATA单证册的担保和出证机构，在全国拥有65家授权签证机构，申请人可就近联系签证机构办理。联系方式见www.atachina.org或查阅微信公众号文章《ATA签证机构联系方式列表》。
26、出证商会可以拒绝签发ATA单证册吗？
当然可以。中国贸促会/中国国际商会作为我国ATA单证册制度的担保商会需要为每一份ATA单证册承担担保的责任。而任何人都不能强迫别人，必须为其承担担保的责任。
27、来中国参展的暂时进境货物也能在中国申请ATA单证册么？
不能。ATA单证册要在货物出境国办理。
28、如何才能在一年有效期内多次往返使用ATA单证册？
首先，无论去几个国家，去几次都必须是清单中所列的同一批货物；第二，在申请办理ATA单证册时就要将预计前往的国家和次数告知出证商会，以便出证商会在单证册内准备足够的单据；第三，每次从中国暂时出境时货物的出境口岸和运输方式也必须保持不变。
29、ATA单证册项下货物复进境口岸必须是原出境口岸么？
不是。选择其他口岸复进境也可以。
30、ATA单证册项下货物可以分批复运进境么？
可以。
30、申请ATA单证册需提交那些材料？
（1）ATA单证册申请表；（2）货物总清单；（3）申请人身份证明文件
31、ATA单证册申请表中的“授权代表”该如何填写？
“授权代表”指为申请人办理通关手续的报关公司或报关人，可以填写一个，可以填写多个。除个别国家另有规定外,申请人暂时无法确定其授权代表时，也可以填写“任何持授权委托书的授权代表”。不过这样的话，持证人要为每个“授权代表”准备委托书。进出中国海关时须使用符合中国海关要求的委托书，进出国外海关时可参考使用ATA单证册白色封底的英文委托书格式，其电子版可从网站www.atachina.org下载。
32、ATA单证册项下的货物原产国一定都是中国吗？
不一定。ATA单证册项下货物的原产国也可能是其它国家
33、参加国外展览会和交易会的货物中如果有用于散发的宣传材料该如何处理？
用于展会上散发的宣传材料不能列入ATA单证册的货物总清单。持证人可另外填写消耗品清单。从中国出境时宣传材料与ATA单证册项下货物一同办理海关手续。
34、ATA单证册申请前往多个国家时，由于每个国家的担保费率不同，担保金将如何计算？
在前往的所有国家中，按照担保费率最高的那个国家来计算。
35、ATA单证册签发后，在尚未办理中国海关的出口报关前，持证人发现货物清单中的申报有误或不完整，持证人是否可以在ATA单证册上更改货物总清单？
这种情况下持证人没有权利更改，只能由原出证商会进行更改。
36、ATA单证册签发后，如果总清单中的某一整项货物持证人不准备携带出境了，对于这种情况持证人是否需要重新申请ATA单证册？
不一定需要，持证人可以在办理海关手续时，填写清楚哪一项货物将不办理暂时进出境手续，然后认真核对海关的签注即可。
37、持证人凭ATA单证册报关时是否还要再向中国海国提供出口报关单？
不需要。
38、ATA单证册内除了绿色封面和封底还有黄白兰三种颜色单据，在办理海关手续时该如何使用？
三种颜色单据是供持证人办理报关手续使用的，它分为存根和凭证两个部分。黄色的凭证和存根是在中国海关办理货物的暂时出口和复进口手续使用。白色的凭证和存根是在目的国办理暂时进口和复出口手续使用。蓝色的凭证和存根是在过境国使用或在目的国国内转关使用。凭证起到报关单作用，报关时供海关撕掉留存，而存根则是记载报关情况的证据，供持证人保存以备核查,因此请务必妥善保存，单证册使用完毕要退回签证机构办理核销手续。
39、ATA单证册的报关人在办理通关手续时需要做哪些准备工作？
报关人按照通关的次序分别填写ATA单证册内黄白蓝三色凭证中的D/ E / F栏，而F栏中的申报货物数量一项最好由报关人在办理海关手续时现场填写，务必如实申报。另外报关人需要当着海关官员的面在单证册上签字。如填写不当会影响通关，或引起索赔。
40、办理ATA单证册通关手续时海关是否收取手续费？
根据ATA公约第10条规定，ATA单证册持证人在海关办公地点及正常办公时间内办理通关手续时，各国海关是不收手续费的。需要注意的是，如果持证人是在正常办公时间以外和非海关办公地点办理手续则可能需要交纳手续费。
http://www.ccpit.org/Contents/Ch ... /content_632117.htm
评论
很详细很赞，特别操作过ATA证书的货物，再看一遍了解更深刻。
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很详细 学习了
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请问：
申办单证册的时候用“持证人”还是“代理人”申请？
谢谢了
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