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(请相互尊重,切勿抄袭)进口成套设备历来是我国检验监管的重点商品,由于系列化机械电气设备一般均不同程度涉及机械安全、电气安全、劳动卫生以及环境保护等内容,其质量优劣既关系国家重点工程的安危、引进设备企业的发展,也关系到我国环境保护和人民生命财产安全。什么是成套设备?
符合以下两个条件中任意一个的产品,即为成套设备。完整的生产线、成套装置设备(含工程项目和技术改造项目中的成套装置设施和与国产设备配套组成的成套设备中的进口关键设备)。能够生产、制造、加工/转换某种能源、原材料、半成品、成品的系列机械电气设备或为某一整体目的服务而配置的由机械电气设备构成的系统。
成套设备有哪些类型?
1.生产流水线。
2.按照一定工艺要求组合的机电设备、装置和设施构成的系统。
3.用于社会公共服务的机电设备、装置和设施构成的系统。
4.按照一定的总体设计规划由不同的分包商提供单机(包括业主自行采购配套)构成的系统。
海关进口成套设备检验监管四环节:信息登记、装运前检验、到货质量安全监管、风险管理
一、信息登记:为提高检验监管效率,海关从便利进口贸易出发,通过建立业务咨询点、构建信息化系统等手段,引导成套设备(包括含旧机电产品的成套设备)的收用货单位在项目确定或进口合同签订后,向海关办理进口成套设备信息登记。审核收用货单位提交的登记资料是否完整、正确、齐全、整体评估项目设备质量安全风险(国家禁止进口、限制进口的机电产品,筛选到货抽查重点)、提前寄样检测或采信第三方检验结果、以“成套夹带”方式的免予验证程序,快速清关
二、装运前检验:《商检法》:对关系国计民生、价值较高、技术复杂的进口大型成套设备,收用货单位应在对外贸易合同中约定装运前检验。
Inspection before shipment: commodity inspection law: for the import of complete sets of large equipment with high value and complicated technology which are related to the national economy and people's livelihood, the receiving unit shall stipulate inspection before shipment in the foreign trade contract.
三、到货质量安全监管:进口成套设备抵岸后,应按照《进口成套设备到货质量安全监管规范》和各类成套设备对应的检验技术标准要求执行质量安全监管。
口岸海关:逐批核查:收货人或其代理人申报的单证及内容是否与产品的真实质量安全情况相符(以资料审核方式为主,必要时进行现场核查)。
Batch by batch verification: whether the documents and contents declared by the consignee or its agent are consistent with the real quality and safety situation of the products (mainly by means of data verification, on-site verification if necessary).
目的地海关:目的地检验,内容主要包括:开箱检验、安装调试检验、试运转检验、正式投入使用后的监管,最终检验结果以目的地检验结果为准。
四、风险管理:进口成套设备在使用过程中发生安全、卫生、环保事故的,海关应逐级上报并责令收用货单位停止使用,并及时通报地方政府、生态环境、应急管理、安监等相关部门。同时按照《进出口工业品风险管理办法》要求,以书面方式督促企业严格履行质量安全主体责任,要求其积极承担主动报告质量安全风险信息的法律义务,把质量安全放在首位,切实维护消费者权益和生产经营安全。共同建立“政府领导、企业自律、部门监管”的闭环式监管的质量安全管理机制。
五:申请条件:进口机电仪产品的收货人或其代理人,申报材料:报检单 、合同、F票、装箱单、提(运)单、其它相关单证。
有特殊要求的进口机电产品,还应提交以下材料:
1.列入强制性产品认证目录的,提交《强制性产品认证证书》、《免于办理强制性产品认证证书》或其他能够证明无需办理强制性产品认证的书面材料。
2.与食品直接接触的,提交其进口产品符合《食品安全法》以及《商检法》及其实施条例等相关规定的自我符合声明及符合性材料。
3.使用制冷剂、发泡剂的进口家用及类似用途电器产品,发泡剂的证明。
4.实行自动进口许可管理的进口货物提交《自动进口许可证》。
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