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“两段准入”是什么“两段准入”是指以进口货物准予提离进境地口岸海关监管作业场所（含场地）为界，分段实施“是否允许货物入境”和“是否允许货物进入国内市场销售或使用”两类监管作业（分别简称“第一段监管”“第二段监管”）的海关监管方式。包括海关转场检查、附条件提离、合并检查等情形。
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准予进入中国关境（即第一段监管）：是指进口货物完成必要的口岸检查，凭海关通知准予提离进境地口岸海关监管区。
符合条件的进口货物包括以下4类：
无海关检查要求的；
仅有海关口岸检查要求且已完成口岸检查的；
仅有海关目的地检查要求的；
既有海关口岸检查又有目的地检查要求，已完成口岸检查，或经进口收货人或其代理人申请在进境地口岸合并实施且已完成相关检查的。
准予进入中国市场（即第二段监管）：是指进口货物准予从口岸提离后，由企业自行运输和存放，凭海关放行通知准予销售或使用。
符合条件的进口货物包括以下3种情形：
有海关目的地检查要求的，海关已完成检查；
属于监管证件管理的，海关已核销相关监管证件；
需进行合格评定的，海关已完成合格评定程序。
“两段准入”的意义
对于企业
不必在口岸实施所有安全检查，货物通关更加便利 ；
减少货物在口岸积压，降低滞港产生的仓储和时间成本 。
对于海关
聚焦重大安全准入风险，口岸更加安全；
关检业务深度融合，流程更加顺畅；
分段准入监管，口岸通关时间再压缩；
口岸与属地监管资源进一步合理优化。
“两段准入”注意事项
（一）虽然海关允许企业将完成第一段监管的货物从口岸提离，且由企业自行运输和存放，但此时货物尚未完成全部通关手续，仍需接受海关监管，企业不能随意处置。
（二）已被海关布控要求在口岸海关实施以检验或检疫目的取样送检的货物，在完成口岸检查并检查结果为正常的情况下，符合条件的可以实施附条件提离。即，对于符合条件的货物，企业向海关承诺在海关实验室结果确定前不销售或使用商品，可在海关取样后将货物提离口岸。
（三）同一批货物既有海关口岸检查又有目的地检查要求的，企业可申请在进境地口岸合并实施检查。
（四）“目的地海关”是指企业申报进口货物的境内销售或使用地主管海关。如该批进口货物的境内销售或使用所在地的主管海关为进境地口岸海关，则该海关可作为“目的地海关”申报，实施目的地检查。
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