加拿大外贸
摘要:人民币汇率升值既存在着对我国外贸有利的影响,也存在着对我国外贸不利的影响。中国目前的现状是外贸的顺差额继续扩大,这主要是由于多种原因造成的。我们应该充分地利用升值给我们带来的有利影响,同时通过多种途径规避升值带来的种种不利影响,使我国外贸朝着更健康有序的方向发展。2005年7月21日,人民币汇率形成机制改革以来,人民币一直处于升值的状态。由于汇率调整对一国对外贸易的平衡与国内经济活动的波动都具有深刻的影响,因而人民币汇率调整引起了国内外的普遍关注。
一、我国人民币汇率的形成机制
在国际贸易中,由于不同国家货币制度的不同,一国货币是不能在另一国流通使用的,因此需要一种在国际结算方式和各国货币比价确定等方面的制度安排。这些安排不可避免地涉及了外汇、汇率和汇率制度等国际经济学中的一些基本概念。所谓外汇,就是一种用以清偿国际间债权、债务关系的结算和支付手段。即进口商购买外国商品时,需要用本国的货币购买以外国货币表示的支付手段,以对外支付;出口商向国外卖出商品时,如果收取的是以外国货币表示的支付手段,必须换成本国货币,以便在国内使用。所谓汇率就是本国货币与其他国家货币之间的比例关系,是外汇在市场中的价格。汇率的定义虽然简单,但汇率的形成机制却非常复杂。
当前我国的人民币汇率名义上实行的是“以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度”,但从1994 年我国汇率制度改革以来人民币对美元汇率的变动情况看,我国的汇率制度更倾向于一种钉住美元的汇率制度。除了在汇率改革初期的1994 年到1996 年人民币对美元的汇率波动较大外,其他时间基本保持在8.27~8.28 之间,变动的幅度极小。即使是在发生亚洲金融危机的1997年,人民币仍然呈现出极强的稳定性。这非常符合浮动汇率制度中对钉住单一货币的定义。
二、人民币升值对外贸的正面影响
(一)有利于进口成本的降低
人民币升值以后,进口商品的价格将会发生相同幅度的下降,降低我国进口商品的成本和在进口环节支付的费用。我国进口依存度较高的行业主要有石油、天然气、钢铁、航空、电力设备等,人民币升值将使大宗交易的进口成本降低,进而改善相关行业的盈利状况,对经济建设非常有利。
(二)有利于推动外贸增长方式的转变
长期以来我国的外贸增长方式靠出口劳动密集型产品为主,经济效益非常低下。人民币升值将激励出口企业更多地依靠技术进步和提高附加价值,而不是低价竞销占领市场。一些只靠低成本竞争,技术含量低,高污染、高耗能的企业,可能因为人民币升值被挤出市场。从长远看,人民币升值有助于我国外贸增长方式从原来的粗放型转向高质量和高效益的集约型, 这会带来出口结构的改善,激励企业技术创新,实现可持续发展。
(三)有利于改善贸易条件
贸易条件的改善意味着同等数量的商品出口可以换回更多的进口商品。我国虽然每年的贸易顺差很大,但由于出口商品价格不断下降而导致贸易条件持续恶化,需要出口大量的劳动密集型产品才能换回少量的国外高科技产品或稀缺资源。人民币升值以后,出口产品的价格相对提高,就可以用较少的出口产品换回本国所需要的各种产品。出口利润不断增加,就可以改善我国目前的贸易条件。
(四)有利于推动部分出口产业向中西部地区转移
人民币升值以后,跨国公司在中国的投资成本就会相应提高。但沿海地区投资成本升高以后,一些跨国公司不一定就会撤出中国。为了降低成本,他们有相当一部分可能会转向中西部城市和地区发展。中西部地区基础设施和投资环境近年来已经有了显著改善,完全可以承接这种产业转移,有利于中国经济未来几年更平衡的发展。
(五)有利于中国企业海外扩张
人民币升值意味着中国企业到海外投资的成本相对来说比以前下降,这使得他们能以较低的成本在国外建立跨国公司。根据投资地的区位优势充分利用全球资源,降低生产和交易成本,实现规模经济,建立全球性的生产、营销网络。所以有利于中国企业更好地“走出去”,造就出中国真正具有国际竞争力的跨国公司。
三、人民币升值对外贸的负面影响
(一)出口方面
一是出口减少势必影响经济增长,并加深失业问题。二是人民币大幅升值,会使几乎所有出口产业都遭受打击。不过享有外销低利贷款、外销退税、以内销补贴外销的产业较没有受到此等优惠的产业,所受冲击相对较轻。享受优惠者多为比较不具有竞争力的产业,相关产业或地方政府为了争取补贴收入,而极力维持生产,这些无竞争力的产业都可依靠补贴继续存活。而未受优惠者,则有不少是具有竞争力的产业,因无政府补贴而影响生产和出口,结果有可能率先倒闭,造成反向淘汰,致使产业结构趋向恶化。三是许多出口产品在生产过程中造成污染,虽然政府制定法律、规定加以防治,但不守法的业者,没有按规定进行防治污染投资,所造成的污染推给社会承担,因此,生产成本相对较低,即使在人民币大幅升值后,这些企业的产品仍然可以出口。反之,守法的厂商因负担了污染防治的处理成本,相对前者缺乏竞争力,在人民币大幅升值后,无力出口而被迫退出,形成守法者遭受淘汰,违法者持续生存的不公平现象。
(二)进口方面
在人民币大幅升值后,进口增加,对当地产业产生冲击,但受政府保护与未受保护的产业,所遭受的冲击程度不同。一是进口有管制的产业,即受政府保护的产业,在政府控制之下,不致因人民币升值而增加进口。因此,此类产业并未受到影响。二是受高关税保护的产业,因有高关税保护,此类产业仍相对有竞争力,所受影响相对也有限。三是本地产业受影响最大的是那些没有进口管制、也无高关税保护的产业,因进口大量增加,加之人民币大幅升值,进口商品价格相对较低,当地同类产业无法与之竞争而被挤跨。
由此可知,人民币持续大幅升值,贸易失衡问题虽可获得解决,但对总体经济产生极其重大的伤害。在人民币大幅升值后,低效率的当地产业依赖政策保护,受冲击小或没受冲击而大多继续生存;高效率的产业,因缺乏保护,受打击大反而被淘汰。亦即出现劣币驱除良币,产业结构产生逆向调整,整体产业效率相对下降,失业增加的现象,不利于经济的长期持续发展。
四、外贸业应对人民币汇率变动的对策
人民币升值对进出口贸易的不利作用会给我国经济发展带来较大压力。如何变压力为动力,以实现经济更为健康发展?对策建议如下:
(一)改变唯顺差论
要求人民币升值的主要依据是“中国巨额的外汇储备和贸易顺差”。事实上,长期以来,我国对外贸易对逆差谈虎色变,出口几乎成为贸易的代名词。但是只提出口,不提进口是不现实的,也是不明智的。现在中国的问题关键是如何调控好进口产品的结构。在加大进口力度的同时,必须把进口外国的机器设备和不可再生的生产资料放到第一位,积极进口先进的和适合中国的技术设备。2003年以来,中国主动调整出口退税政策,降低出口退税率,国内石油化工等长期处于退税政策保护下的行业顿时感受到了压力。与此同时,从2003年下半年开始,中国政府先后派出多个采购团赴美集中采购,其品种涵盖了汽车、飞机、小麦、大豆和化肥等,总成交金额超过110亿美元。外界普遍认为,中国在贸易政策上的积极调整将对未来贸易品结构和进出口结构产生积极的示范作用。同时,海外采购有助于消化庞大的外汇储备。这些举措大大减轻了对中国贸易“保护性顺差”的批评,缓解了人民币升值的压力。2004年两会之后,人们越来越多地认识到唯GDP论的局限,同样,顺差也不是衡量贸易质量和水平的唯一标准,重商主义的唯顺差论也应该及时得到纠正。
(二)开放被保护贸易部门
如果对汇率保护和政策性保护进行比较,政策性保护的经济扭曲效应更大,更不利于资源的有效配置。政策性保护人为的产生行业垄断,而汇率保护对所有的行业都是公平的,不会干扰市场竞争和资源配置。在经济国际化发展的过程中,首先应该放开被保护部门,其次才能考虑放开汇率。否则,会带来进一步的结构扭曲。一旦放开汇率,长期处于保护之下的幼稚企业还没有机会成熟,就将面临外部条件动荡的不利局面。而且,资本市场和金融市场的改革完善更加复杂艰巨,操之过急只能适得其反。所以,从经济基本面着手改革,进而推动资本和金融领域改革是一个稳妥、合理的进程。当初,在签署“广场协议”的时候,日本面临美国对其巨额贸易顺差的压力,宁愿放弃汇率也不愿放弃对主要行业的政府保护,结果,不仅保护效果不佳,而且使日本经济深受其害。
(三)降低贸易依存度,改善贸易结构
目前,中国经济增长对贸易依存度过高,由此带来贸易风险。我国的外向型战略应该向启动内部需求转变。积极扩大内需,带动经济发展。同时,要努力改善贸易结构,实现贸易方向和贸易主体多元化,积极参加国际贸易规则的制定,以免受制于人。
(四)完善和发展金融市场
长久以来,我国金融工具、特别是金融衍生工具的匮乏,在很多方面已经严重阻碍了中国金融、资本市场以及中国金融业的健康发展,也使众多外贸企业缺乏规避外汇风险的手段和渠道。金融市场的发展与金融工具的创新,必须同中国外贸发展需求、人民币汇率体制的改革相辅相成,保证我国宏观经济的稳定快速发展。
五、结语
综上所述,人民币汇率升值既存在着对我国外贸有利的影响,也存在着对我国外贸不利的影响。中国目前的现状是外贸的顺差额继续扩大,这主要是由于多种原因造成的。我们应该充分地利用升值给我们带来的有利影响,同时通过多种途径规避升值带来的种种不利影响,使我国外贸朝着更健康有序的方向发展。
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