加拿大外贸
文/张培楠2018年10月8日国务院常务会议，确定完善出口退税政策加快退税进度的措施，为企业减负、保持外贸稳定增长，会议除提出提高出口货物退税率外，同时确定，为进一步加快退税进度，对信用评级高、纳税记录好的出口企业简化手续、缩短退税时间，全面推行无纸化退税申报，提高退税审核效率。优化退税服务，帮助企业及时收集单证申报退税，尽快实现电子退库全联网全覆盖。鼓励外贸综合服务企业为中小企业代办退税服务。坚决打击骗取出口退税行为。通过采取上述措施，今年底前将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日。
2018年10月15日，为深入贯彻落实国务院关于加快出口退税进度的决定，国家税务总局发布关于加快出口退税进度有关事项的公告（国家税务总局公告2018年第48号 ），加快出口退税进度的措施主要有四条：优化出口退(免)税企业分类管理；全面推行无纸化退税申报；大力支持外贸新业态发展；积极做好出口退（免）税服务。
措施第一条 优化出口退（免）税企业管理分类
出口企业管理类别分为一类、二类、三类、四类。办结出口退（免）税手续的时间与出口企业管理类别息息相关，税务机关出口退（免）税手续办结时间符合相关要求，规定如下：
一类企业：自受理企业申报之日起，5个工作日内办结出口退（免）税手续；
二类企业：自受理企业申报之日起，10个工作日内办结出口退（免）税手续；
三类企业：自受理企业申报之日起，15个工作日内办结出口退（免）税手续；
四类企业：自受理企业申报之日起，20个工作日内办结出口退（免）税手续。
将一类生产企业评定标准中的“上一年度的年末净资产大于上一年度该企业已办理的出口退税额(不含免抵税额)”调整为“上一年度的年末净资产大于上一年度该企业已办理的出口退税额（不含免抵税额）的60%”。使得一类生产企业和一类外贸企业关于年末净资产比例要求的评定标准一致，在有效控制风险的同时，提高一类企业户数。新评定一类生产企业标准如下（一类外贸及外贸综合服务企业标准无变动）：
①企业的生产能力与上一年度申报出口退（免）税规模相匹配。
②近3年（含评定当年，下同）未发生过虚开增值税专用发票或者其他增值税扣税凭证、骗取出口退税行为。
③一年度的年末净资产大于上一年度该企业已办理的出口退税额（不含免抵税额）的60%”
④评定时纳税信用级别为A级或Ｂ级。
⑤企业内部建立了较为完善的出口退（免）税风险控制体系。
取消三类出口企业评定标准中“上一年度累计6个月以上未申报出口退（免）税（从事对外援助、对外承包、境外投资业务的，以及出口季节性商品或出口生产周期较长的大型设备的出口企业除外）”的评定条件。此前，由于该条件限制，部分出口业务量小的中小出口企业不能被评为一、二类企业，取消此项条件后，原三类企业中其他条件符合一、二类企业评定标准的中小企业，可按规定调高分类管理类别，进而加快退税进度。新评定三类企业标准如下：
①自首笔申报出口退（免）税之日起至评定时未满12个月。
②评定时纳税信用级别为C级，或尚未评价纳税信用级别（M级）。
③上一年度发生过违反出口退（免）税有关规定的情形，但尚未达到税务机关行政处罚标准或司法机关处理标准的。
④存在省税务局规定的其他失信或风险情形。
出口企业管理类别的评定标准对一类、三类、四类须符合的条件作出了明确规定，一类、三类、四类出口企业以外的出口企业，其出口企业管理类别应评定为二类。调整出口企业管理类别的评定标准及取消管理类别年度评定次数限制，可以使更多合规经营的出口企业成为：一类、二类。
公告还指出，评定标准调整后，符合一类出口企业评定标准的生产企业，可按照规定提交相关资料申请变更其管理类别，税务机关应自受理企业资料之日起15个工作日内完成评定调整工作。对符合二类出口企业评定标准的企业，税务机关应于15个工作日内完成评定调整工作。此前规定分类调整时间一般要求在20工作日内完成，调整时间缩短可尽快让出口企业享受到管理类别提升带来的办结出口退（免）税手续缩短的政策红利，使出口企业尽快收到退税款。
措施第二条 全面推行无纸化退税申报
实现无纸化退税申报地域全覆盖。各地税务机关应利用信息技术，实现申报、证明办理、核准、退库等出口退（免）税业务“网上办理”，切实方便出口企业办理退税，提高退税效率。2018年12月31日前，在全国推广实施无纸化退税申报。
实现无纸化退税申报一类、二类出口企业全覆盖。按照企业自愿的原则，于2018年12月31日前，实现出口退（免）税管理类别为一类、二类的出口企业全面推行无纸化退税申报。
出口退税无纸化是指企业在进行出口退（免）税正式申报以及申请办理出口退（免）税相关证明时，不再需要报送纸质申报表和纸质凭证，只提供通过数字签名证书签名后的正式申报电子数据，原规定向主管国税机关报送的纸质凭证留存企业备查。
通俗的讲就是企业使用一种被税务局认可的能证明企业身份信息的加密设备对出口退税数据进行加密后，在网上发送给税务局即被税务局认可，数字签名相当于企业的电子签章，出口企业办理退税不用去税务局跑腿，可节约出口企业办理退税的时间。出口退税无纸化的推广进程如下：
试点：2015年5月1日，为进一步优化服务，提升管理水平，国家税务总局决定在11个省（市）地区开展出口退（免）税无纸化管理试点工作，试点地区包括：天津、上海、江苏、浙江、福建、大连、宁波、厦门、青岛、深圳、广东。
全国范围内扩大：2016年1月29日，为贯彻落实“互联网+税务”行动计划，深入开展“便民办税春风行动”，进一步优化出口退税服务，提升管理水平，税务总局决定在天津、江苏、浙江等11个省（市）的部分地区开展出口退（免）税无纸化管理试点工作的基础上，积极稳妥地在全国范围内推进扩大试点工作。
全国范围内进一步扩大：2017年5月23日，为支持外贸稳增长，进一步优化出口退税服务，加快出口退税进度，创建优质便捷的退税服务体系，税务总局决定在全国范围内进一步推进出口退（免）税无纸化申报试点工作。
按照企业自愿的原则，实现无纸化退税申报一类、二类出口企业全覆盖：2018年10月15日，为深入贯彻落实国务院关于加快出口退税进度的决定，税务总局提出2018年12月31日前，在全国推广实施无纸化退税申报，并按照企业自愿的原则，实现无纸化退税申报一类、二类出口企业全覆盖。
措施第三条 大力支持外贸新业态发展
鼓励外贸综合服务企业为中小企业代办退税。各地税务机关要认真落实外贸综合服务企业退税管理相关规定，做好外贸综合服务企业和生产企业的备案、实地核查、代办退税发票开具、退税信息传递等工作，支持外贸新业态发展。
指导外贸综合服务企业防范业务风险。主管税务机关要根据企业需求，指导外贸综合服务企业建立内部风险管控制度，建设内部风险管控信息系统，防范代办退税业务风险。
外贸综合服务企业是指具备对外贸易经营者身份，接受国内外客户委托，依法签订综合服务合同（协议），依托综合服务信息平台，代为办理包括报关报检、物流、退税、结算、信保等在内的综合服务业务和协助办理融资业务的企业。综服企业是代理服务企业，应具备较强的进出口专业服务、互联网技术应用和大数据分析处理能力，建立较为完善的内部风险防控体系。
外贸综合服务企业的出现，是我国外贸业务模式的创新。通过为中小企业提供进出口环节相关服务，降低了中小外贸企业的成本，壮大了外贸企业主体，对促进我国外贸转型升级具有积极意义。在国六条之后，外贸综合服务企业在全国各地纷纷涌现，外贸综合服务的平台化、电商化愈演愈烈。
本着“谁出口、谁退税、谁主责”的原则，对综服企业代办退税业务，改生产企业为退税主体，退税款退给生产企业，生产企业承担主体责任；综服企业则是提供代办退税服务，并承担相应的连带责任。国家税务总局发布《关于调整完善外贸综合服务企业办理出口货物退（免）税有关事项的公告》（国家税务总局公告2017年第35号），明确自2017年11月1日起，对外贸综合服务企业开展的代理退税业务，由“视为自营出口申报退税”，调整为“代生产企业集中申报退税”。《国家税务总局关于外贸综合服务企业出口货物退(免)税有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第13号)同时废止。
外贸综合服务企业的服务模式一般有两种：
委托方办理退税。综服企业受中小企业委托代理出口的货物，由综服企业申请开具《代理出口货物证明》。由综服企业开具了《代理出口货物证明》的出口业务，按现行规定由委托企业申报出口退（免）税。（此种方式同常规的委托出口相同）
外贸综合服务企业代国内生产企业办理出口退（免）税。生产企业向外贸综和服务企业开具备注栏内注明“代办退税专用”的增值税专用发票，外贸综和服务企业向其主管税务机关申报代办退税，综服企业主管税务机关将核准通过的代办退税款退还至生产企业提供的代办退税账户，并在办结代办退税后，向综服企业反馈退还给每户生产企业的税款明细。生产企业主管税务机关参照对供货企业出口退（免）税风险管理有关规定，加强对生产企业的风险管理工作。
措施第四条 积极做好出口退（免）税服务
各级税务机关应加强政策宣传辅导，通过新闻媒体、网站、短信平台、电子邮件、微信等多种途径开展政策宣讲和业务培训，便于出口企业及时收集单证，尽快满足退税申报条件。
各级税务机关要定期提醒出口企业退（免）税申报、审核、退库进度及申报退（免）税期限等情况，便于出口企业及时、足额获取出口退税。
评论
什么情况 这么冷清
评论
政策当然是越来越好，但也要专业的才能处理好。
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