加拿大外贸
一.要完善票据市场的法律和法规，积极稳定地发展融资性票据市场。首先完善票据市场的法律、法规，改善融资性票据的法律环境。要加大力度的发展票据市场，就要从市场经济的目的性出发，确定票据的无因果性原则；完善作为确定票据市场是否能够正常运行首要因素的《票据法》的完备性和执法的有效性等内容，把发展融资性的票据市场嵌入法律许可的框架以内，引导票据市场走向正确的发展方向。只有在完善的法律制度和良好的信用环境的双重保障下，票据市场才能得到健康有序发展。其次分阶段逐步放开融资性票据，逐步培育和拓展规范高效的融资性票据市场。在未来一段时间内，融资性票据必将走上市场的前沿，并将对中国票据市场的经营格局、经营模式和监管方式产生重大的影响。发展融资性票据市场可从以下几个方面着手：在区域信用环境较好的地区先进行试点，积累相关经验后由点到面，逐步推广。在不强调签发单笔票据真实贸易背景的条件下，选择一些资信情况较好、经营状况正常、现金流量稳定的大型企业进行试点，然后推广到效益好、信誉高、管理规范的中小型企业。在此基础上，建立专业性的商业票据发行公司和规范的票据交易所，通过严格控制票据再贴现，鼓励转贴现和票据转让行为，培育和拓展规范高效的融资性票据市场。再次是对企业票据融资进行限额控制。具体方法包括：签发银行承兑汇票额与企业其它负债之和要小于企业资产总额，企业资产负债比率须控制在85%以内。从而使票据融资保持在可以控制的安全性、流动性和风险限度以内。
二.完善票据融资业务的经营机制。
各商业银行票据融资业务经营机构可分为三级，即一级分行票据中心，二级分行票据中心和有信贷业务审批权的县支行。一级分行票据中心，要做好全辖票据规模的科学调控，加强对全行票据融资业务进行政策传导、业务指导和技术培训，积极开拓票据业务同业市场。二级分行实现市场营销、会计结算、风险管理三个岗位人员的分离，落实岗位职责；负责辖内票据贴现和辖区系统内转贴现业务，切实担负起对辖内机构进行业务指导和与上级行进行业务沟通的职能枢纽。同时商业银行应适当对基层行下放承兑汇票承兑、贴现业务的审批权限，鼓励和支持基层行办理票据业务，以提高其发展票据业务的主动性和积极性，促进票据流通；各金融机构要强化金融服务意识，简化承兑、贴现、转贴现的审批手续，扩大票据业务的规模。
三.拓宽票据经营范围，推动票据业务多元化发展。
一是积极稳妥地发展票据市场工具，重点推广使用商业承兑汇票。丰富多彩的交易品种是票据市场发展的基础，要利用金融创新丰富票据市场信用工具，在进一步发展银行承兑汇票的基础上，大力推行使用商业承兑汇票，逐步尝试使用银行本票等交易工具；鼓励企业通过发展票据融资，拓宽融资渠道。商业银行可在防范票据风险的前提下，对资信良好的企业签发的商业承兑汇票给予贴现和其它支持，人民银行可对已经商业银行贴现的商业承兑汇票优先给予再贴现。同时，在规范管理的前提下，选择一些地区和具备条件的商业银行推出本票业务，为今后推出融资性票据摸索经验；逐步扩大票据市场的主体范围。应积极培养和扶持具备办理贴现业务的农村信用社和自然人开展贴现、再贴现业务，形成以国有商业银行为主体、农村信用社和自然人为补充的发展格局。发展货币市场基金，扩大票据市场投资主体。
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