加拿大华人论坛 美国华人新闻加州出台新规: 禁止营利性监狱和移民拘留所
在加拿大
加州州长加文纽森(Gavin Newsom)周五表示,他已经签署了一项法案,根据该法案规定,加州将禁止使用营利性的私人拘留所,哪怕与联邦政府签有合同也不行,这些拘留所用来拘留那些等待驱逐的移民。这位民主党州长说,该项措施有助于兑现他之前做出停止使用私人监狱的承诺。他说,私人监狱导致过度监禁,而且“没有反映我们的价值观”。该州的监狱系统已经在逐步淘汰私人拘留所。
移民倡导者赞扬了由民主党议员罗伯·邦塔(Rob Bonta)起草的这项法案,称该法案将在明年结束加州几乎所有的移民拘留。不过,一家私人监狱公司表示,这项法律基本上不会成功,尤其是要求联邦政府终止和监狱的合同。位于加州阿德兰托的Geo集团在一份声明中说:“各州不能基于意识形态的差异,就想通过立法关闭联邦设施。”
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)试图驱逐那些非法滞留美国的人,而加州一直抵制他的这一做法。加州有一部所谓的“避难州”的法律,限制警察询问人们的移民身份或参与联邦移民执法行动。这项新措施禁止该州的监狱从明年开始续签合同,也禁止从2028年开始将该州的囚犯安置在私立营利性监狱。
民主党议员罗伯·邦塔说:“我们发出了一个强有力的信息,那就是强烈反对从在押的加州人身上牟取暴利。”加州之前停止了地方政府接收被拘留的移民的增长速度。在那之后,洛杉矶南部人口稠密的橙县和其他地方政府终止了为美国移民和海关执法部门拘留被移民的合同。
加州有四个专门的移民拘留设施,平均每天约接收3700名被拘留者。最大的一家由加州阿德兰托的Geo集团运营,其临时合同将于2020年到期,加州贝克斯菲尔德的另一家工厂也是如此。移民和海关执法局代理新闻秘书布莱恩·考克斯(Bryan Cox)表示,移民执法仍将继续进行,并指出加州在该机构的拘留能力中所占比例不到10%。
移民自由组织(Freedom for Immigrants)的联合创始人菲亚略(Christina Fialho)说,她认为移民和海关执法局不可能合法地延长将于2020年到期的移民合同。她说:“明年之内,加州将永远取消对私人移民的拘留。”她还说,北加州尤巴县的农村仍然有拘留移民的合同,但可能很快就会终止。
约洛县(Yolo County)督察员本周终止了与联邦政府签订了10年的合同,将问题儿童安置在萨克拉门托(Sacramento)西部的一处设施中,这是全国仅有的两处针对在没有父母陪伴的情况下进入美国丶并被认为对自己或他人有危险的青少年的拘留所之一。在特朗普政府打击移民之际,移民和海关执法局扩大了美国各地的移民拘留数量。
加州并不是唯一反对的州,伊利诺伊州也通过了类似的立法,新墨西哥州和明尼苏达州也在考虑相关提案。该法案将对特朗普政府进一步扩大其移民拘留制度的努力造成重大打击,尤其是在其他州效仿我们的做法之际。
加州惩教部门上月终止了与GEO集团签订的四份合同中的一份,这四份合同分别管理三所男犯监狱和一所女犯监狱,总共关押了约1,600名囚犯。其余合同将于2023年到期。负责管理加州监狱医疗服务的联邦接管人最近发现,加州所有四所私立监狱的医疗服务都存在不足,原因包括它们的政策和程序丶培训丶医疗投诉程序丶紧急医疗响应和医生病例审查等方面存在问题。目前他们正在重新审查这些不足之处,预计结果将于12月公布。
2006年。施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)开始将加州的犯人送往州外的私立监狱,以缓解监狱的拥挤状况。新法规允许司法部延长现有的私人监狱合同,以遵守法院规定的人口上限,直到2028年。
近年来,该州选民和州议员通过了几项放宽刑事判决的措施,囚犯人数一直在下降。目前,在私立监狱服刑的囚犯占监狱总人数12.5万的不到1%。2018年的一项法律已经要求惩教部门关闭州内的男性私立监狱,因为该州的监狱人数在下降。
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