在加拿大
論文的主要作者是托馬斯·岡頓(Thomas Gunton)教授。他分析了此項目會虧損的兩大原因,一是“建設成本從原來的54億加元增加到126億加元,增加了兩倍多”;二是“最高法院剛剛裁決確認的新氣候政策將減少對石油的需求”。
研究報告認為,加拿大政府從未對這一項目的成本和收益進行公眾評估。國家能源局在2016年建議批准擴建項目,然後在2019年再次批准擴建項目時,都沒有考慮這些因素。
跨山輸油管擴建項目是加拿大政府2018年以45億美元從能源巨頭Kinder Morgan手中收購的。項目計劃擴大阿爾伯塔省產油區到卑詩省海岸邊的原有1,150公裡輸油管線,增鋪980公裡的雙管道,把每天的輸油總量從30萬桶增加到89萬桶。該項目預計將於2022年12月完成,目前已完成約20%。
但西蒙·弗沙大學的這項研究說,管道的擴建將產生不必要的過剩產能,並會增加環境破壞的風險。政府最好現在就完全放棄該項目,避免更大虧損,並將資金用於投資替代能源項目。
但政府方面和另外一些能源專家則對這些論點提出異議。渥太華表示,該管道最終將出售給私人投資者。而一位能源專家指出,石油需求目前幾乎已回到疫情前的水平。
卡爾加裡大學公共政策學院研究員、阿爾伯塔省石油營銷委員會前首席執行官理查德·馬森(Richard Masson)說:“我認為他們做出的某些假設將受到行業的強烈挑戰。加拿大的石油工業一直以來都是受到輸出能力的限制”。
但加拿大能源監管機構的最新模型表明,未來需要多少石油的問題尚不確定,這需取決於氣候政策的變化。加拿大正在采取新的減少溫室氣體排放的措施,以實現既定的氣候目標。這會導致加拿大的石油和天然氣產量下降。
但馬森說,盡管對石油的需求在2020年有所放緩,但目前已接近疫情前的水平。 雖然一些國家試圖同時實現《巴黎氣候協定》中設定的目標,但預計需求仍會增長。
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