在加拿大
加拿大大麻零售协会(Cannabis Retail Association of Canada)近期对政府开设大麻直营店表示抗议,称此举将导致全加拿大15%的私人大麻店将在未来6个月内关闭。对此温哥华的大麻商人表示将上访联邦最高法院。
温哥华的大麻店主保罗-泰勒等了两年,花了数万加币获得了在温哥华合法销售大麻的许可证。尽管有大笔的前期费用和各种开销,泰勒觉得这是值得的,他认为这将是他退休生活的保障。
然而事实却与预想的相反,泰勒说,“我原本预想的是我在退休后可以继续经营这项业务,因为这看起来很轻松。但结果是,我不得不把工作时间增加一倍,以维持生计" 。
泰勒认为政府直接贩卖大麻将会将所有小型大麻商贩挤出市场
大麻在加拿大合法化已近四年,但在不列颠哥伦比亚省,许多私人大麻店却发现入不敷出。像泰勒这样的私营零售商指称,政府拥有大麻的定价权,通过提供与批发成本相比利润微薄的产品,而如今政府直接参与售卖大麻,更是进一步将私人业主挤出了市场。
泰勒认为,加拿大政府直接贩卖大麻扼杀了加国的市场自由,这让自己感到很愤怒。
据加拿大广播公司新闻CBC调查显示,加国颇为流行的几十种毒品中,其利润率只有从25%到7%不等。
泰勒说:"加拿大政府的售价比私营业主低很多,以如此低的价格出售产品,我们作为一个私人小店,根本无法与之竞争。最终,我们最终会倒闭。"
而加拿大大麻协会则称,由卑诗省政府直营省大麻商店(BC Cannabis Store,BCCS)提供的利润是很微薄的。省政府表示,省直营大麻店是按照商业标准运作的,同时也保持了与非法市场的竞争。
在不列颠哥伦比亚省,有33家由省政府直营的大型大麻商店和400多家私人商店,政府直营大麻店往往规模更大,种类更多,价格也更便宜。
一家政府直营的大麻店往往是私人大麻店规模的三到四倍
加拿大大麻零售商协会(Association of Canadian Cannabis Retailers)的执行董事杰克林-佩达(Jaclynn Pehota)说,政府直营大麻的大幅折扣的价格不仅影响低陆平原的私营商店。
"我从纳奈莫、温哥华、坎卢普斯的零售商那里听到了这个消息。在全省乃至整个加西范围内,政府直营大麻店对私人大麻商贩是一个非常大的挑战。"
加拿大大麻零售商协会
她说,一旦有新的政府直营大麻店BCCS在已有的私人商店附近开业,这个问题就会立即显现出来。
温哥华Kingsway的Sunrise大麻店的老板艾伦-理查森(Ehren Richardson)说,当街道上的公共商店开业时,他立即开始失去生意。他说,刚开始这样的情况让他感到惊讶,直到他看到BCCS的价格。
"我们意识到,他们提供的产品价格是我们根本无法触及的,但如果你坚持不去降低自己的价格,你就不会有生意,"理查森说。
理查森欢迎竞争,但他担心,政府正在以价格战的方式将大多数私人零售商被挤出市场。当公共商店拥有更多的市场份额,价格就会大幅度上升。他还担心不列颠哥伦比亚省的大麻行业将失去许多倡导并帮助铺平合法化道路的传统经营者。
温哥华Kingsway的Sunrise大麻店的老板理查森称自己与其他同行已正式投诉省大麻部门
理查森神情激动地说:"在私人大麻商贩与政府直营大麻之间必须有一个平衡,否则我们将继续投诉,我们会向联邦部门投诉,我们会向最高法院投诉!”
加拿大大麻零售商协会执行董事佩达预测,在未来六个月内,不列颠哥伦比亚省15%的私人零售店将因缺乏盈利能力而关闭。
政府靠补贴打赢价格战?
目前还不清楚BCCS如何能提供如此低的价格,也不清楚这些商店是否盈利。理查森认为,政府正在通过税收来补贴大麻的价格,待政府直营大麻彻底打败私人大麻店后,再提价盈利。
面对同行的质疑,不列颠哥伦比亚省财政部则表示将不会不公布单个商店的盈利能力。
省财政在一份声明中说:"该部门只分享大麻批发数据,但不公布零售和网上商店的销售数据,因为这被认为是竞争信息”。
根据年度报告,在2020/2021财政年度,省政府大麻部门在总部开支前的净收入为1360万加币,但没有提供进一步的细分。
自2018年大麻合法化以来,该产业为各级政府带来极为可观的收入
联邦政府的公共安全部长迈克-范恩沃斯(Mike Farnworth)说,价格的波动在商场是正常的,但不列颠哥伦比亚省的大麻店绝对没有得到税收的补贴。
虽然范恩沃斯部长的言论具有一定的可能性,但也有人称他作为公共安全部长就财政问题发声似乎有些狗拿耗子多管闲事。
省大麻部门在一份声明中说,BCCS试图将所有大麻以及成瘾产品的最低利润率保持在23-25%之间。它说,低于这一比例的产品被压低价格以清除库存,或者是销售不佳的产品。
然而,省大麻部门认为保持盈利的原因是因为其必须与一个繁荣的黑市竞争。
该部门说:"BCCS需要平衡其盈利需求和保持与非法市场的竞争,它已被授权消除非法市场,这是BCCS需要盈利的原因。”
泰勒和理查森都指责省政府在进行掠夺性定价。但UBC监管和竞争政策教授Thomas Ross说,当竞争对手只是在竞争时,企业往往很快就会犯错。
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