在加拿大
刚刚大河南宣布，要启动 48 小时的常态化核酸检测了！！
5 月 21 日，河南省疫情防控指挥部下发通知，将开展常态化核酸检测，全部河南人隔一天做一次核酸。
划重点：所有河南居民和在豫人员一视同仁，都是 48 小时做一次。
近一亿人口，不管你在农村还是大城市，不管是月薪三千的打工人，还是住半山豪宅的千万富豪，未来都得隔一天出一次门，乖乖排队做核酸。
省会郑州市先行先试，在 5 月底前开展常态化核酸检测工作，其他省辖市要在 6 月底前建立健全常态化核酸检测工作机制。
为了尽可能地把感染病例挤压和暴露出来，这次河南真的放出了大招。
河南，是中国第一个全省 48 小时常态化核酸检测的省份。
这实在太出乎我的意料了。
5 月 23 日，河南省新冠本土确诊数，为零。
这是接近一个半月后，河南再次零确诊。
然而，没有确诊病例的河南，准备开始搞间隔短至 48 小时的全员常态化核酸检测了。
零确诊！！却要求 48 小时核酸！！
还不是一两次，是常态化！！！真的太太太出乎意料了。
当前疫情的风暴眼，明明是京沪。
河南既不是京沪，也不是周边紧挨着的省份，为何如此大动作？
即便是制造业和互联网产业密布的长三角，或者是进出口贸易中心地带的珠三角，要搞常态化核酸检测，都没几个地方要求全员 48小时的频率，而是按人群分类，普通人可以 3 天一检，甚至一周一次，高风险人群才需要高频检测。
而现在，位于中部的河南，举全省之力，实施如此高频率的常态化核酸检测，真是一万个意外。
（截图自微博）
有人开玩笑说，如此高频的核酸检测，嗓子眼儿里的茧子都要比手上的还要厚了，不如干脆把棉签棒焊嘴里得了……
（截图自微博）
还有人不急不忙提出建议，把做核酸跟生娃、教育结合在一起，高考加分，多生娃就少做核酸，说不定还能有奇效。
（截图自微博）
有网友建议，按这检测频率，各大学可以准备开设核酸检测专业了……
核酸检测确实是快速发现感染者的最重要手段。
而且现在，常态化核酸已经成为各大城市的标配了。
目前至少有超 2 亿人口在进行 72 小时 /48 小时核酸，比如杭州、武汉、深圳、苏州、上海、天津、北京等。
未来，各大城市还要建立步行 15 分钟核酸 ” 采样圈 “。
不过，一个地方没有疫情也要求全员 48 小时做一次核酸，强度确实比较高。
河南，一个人口占全国近十分之一但 GDP 仅占全国 5% 的农业大省，为什么会冲在前面？
我在相关新闻底下翻了十几页评论，大家都在问：
到底谁来掏钱？
河南省的指导意见明确，居民可在各地布设的便民核酸采样屋免费采样。
换句话说，与山东、山西、江西、湖北等省份一样，河南的常态化全员核酸，也是公共财政掏钱。
我们来帮河南算笔账，全员 48 小时常态化核酸究竟要花多少钱。
48 小时核酸，也就是每人每年 183 次核酸，根据河南省 5 月 1 日起对混采项目集采价格 4 元 /人次，每个河南人每年核酸支出 =183*4=732 元。
根据七普数据，河南全省常住人口共 9936.6 万人，那河南每年仅核酸检测支出 =9936.6 万人 *732 元 =727亿元。
这就完了吗？
别急，727 亿元仅仅是检测费用而已，再算上常态化核酸采样屋和采样人员支出，这个数据还会往上走。
河南 15 分钟便民核酸采样圈，要建多少个采样点？
如果按无锡的每 3000 人设置一个常态化采样点的标准，那河南全省至少需要建立 3.3 万个核酸采样点。
如果按杭州市平均每 642 个人一个常态化采样点的标准，那河南全省至少需要建 15.5 万个核酸采样点。
采样点需要硬件配置，按平均每个核酸采样点价格 2 万元计算，那河南采样点硬件支出少则 6.6 亿，多则 31亿元。
这还没算上数量庞大的采样人员支出。
按 3 月份发布的《区域新型冠状病毒核酸检测组织实施指南》的建议标准—— ” 按照每个采样台（2 个采样人员）每小时采集 120人的标准测算采样人员数量，测算公式为：核酸采样人员数（单位：人）= 人口数 ÷360″。
那河南需要储备的采样人员 =9936.6 万 ÷360=27.6 万名。
每个核酸采样人员按月薪 1 万计算，河南核酸采样人员人工支出 =27.6 万人 *12 万元 / 人 =331.2亿元。
至此，我们终于可以算个总账了，一年下来，河南 48 小时常态化核酸总支出 =
检测费用 727 亿 + 硬件支出 31 亿 + 人工支出 331.2 亿 =1089.2亿元。
1089 亿元是什么概念？
美国的 F-35 战斗机，每架采购价平均 1 亿美元（约 6.67 亿元人民币）。
换句话说，河南这笔核酸支出，可以造 163 架美国最先进的战斗机了。而美国空军目前装备F-35 战斗机的数量为数百架。
换个角度看，2020 年，全河南省的医保基金支出是 1121.6亿元。也就是说，做核酸花掉的钱，差不多能让全河南人报销一年的医疗费用了。
当然，这里需要强调，上述所有假设是建立在做满一年的极端情况下的。
总账是算出来了。
更最关键的问题也出现了，1089 亿元对于河南省的财力来说，是一个什么概念？
2020 年，河南全省一般公共预算收入完成 4168.8 亿元，加上中央补助等收入，总计 11635.2亿元；全省政府性基金预算收入完成 3737.9 亿元，加上中央补助等收入，总计 6393.8 亿元。
两者相加一共是 18029 亿元，做核酸要花掉 1089 亿元，也就是河南全省可支配财力的 6%！
这是一个不算低的比例。
一直以来，河南的财库都需要中央源源不断 ” 补给 “。2021 年，中央对河南省的转移支付达到 4381.33亿元，是全国第二大靠中央 ” 补给 ” 的大省，仅次于四川。
如果抛开中央补助等，河南省的财政收入就剩下 7905.9 亿元，那么，河南常态化核酸总支出占比就将达到13.8%。
比例着实不低。
接下来，我们来看更具体的城市。
郑州是第一个试点的城市。作为河南经济实力第一的大市，按上面的计算方式，郑州一年的核酸支出 =1260 万人*183 次 *4 元 =92 亿元。
再加上核酸屋和人员支出，郑州一年常态化核酸检测总支出是134 亿元。
核酸支出占郑州市财政可支配收入比例达3.72%，如果剔除上级补助等收入，那核酸总支出占财政收入达到5.78%。
可能你会说，河南是典型的 ” 强省会 “，对于集全省优质资源、万亿 GDP 的郑州，这个比例不算高，不能代表河南全貌。
那我们不妨看看经济 ” 后进生 ” 开封市。
开封市一年的常态化核酸总支出 35 亿元，占其财政可支配收入达 4.57%，如果剔除上级补助等，比例则为10.77%。
没想到，一笔核酸账，竟然让我们看到了真实的河南！
当然，这里依旧需要强调一下，上述所有假设是建立在做满一年的极端情况下的。
如果随着疫情的发展，河南调整或者取消了 48 小时的常态化核酸措施，就不需要拿出这么多钱了。
其实，早在几天前，河南就印发通知称，要坚持” 过紧日子”，大力推进节省型机关建设。措辞颇为严厉，比如这句——
” 加强财政支出政策绩效评估 …… 真正做到花钱必问效，无效必问责。”
换句话说，一个铜板都不能乱花。
为了过 ” 紧日子”，河南计划：严控办公费、印刷费、会议费、培训费、彩印费等，甚至还严控机构编制增长，严控编外聘用人员……
在这种情况下，河南还要搞 48 小时核酸常态化检测，可见河南是把防疫放在了非常非常重要的位置上。
华创证券的张瑜在研报中指出，常态化核酸费用约 80% 由医保负担，各级财政仅需支付约 20%。
而全国医保有 3.6 万亿 ” 余粮 “，够全民 2 天一测 3 年半。
不过，由于中国医保尚未完成省级统筹，各地医保 ” 余粮 ” 不均，地方常态化核酸承受力，实际上差距非常大。
2 天一测的话，上海能支撑 18 年，北京能支撑 9 年，但河南、甘肃、安徽等省，仅能测不到 2年。
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因此，也有人建议，不妨设置更稀疏的采样点和更长的检测周期，以防止医保 ” 余粮 “太快被耗尽。
2018 年 3 月，河南日报报道说，山东省一些地方党政代表团到郑州学习考察，无不为当地的大思路大手笔大崛起点赞。
这一次，河南人再次跑在了前面，会引起其他兄弟省份的竞相学习吗？
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