在加拿大
根据CBC新闻今天(6月9日)曝光的一份文件称,在过去两年,有300多名加拿大边境局官员因不当行为而遭到内部调查,最后解雇了9名CBSA边境官员,另外有120名遭到停职处分。
根据加拿大CBC新闻获得的文件,加拿大边境官员在过去两年中因数百起不当行为而受到谴责。
所有这些调查案件的细节是根据信息资讯法获取的,涵盖时间为 2020 年 1 月 1 日至 2022 年 1 月 1 日。
加拿大边境服务局(CBSA)表示,在这2年期间,完成了307宗有根据的调查,其中2020年215宗,2021年92宗,共有9名CBSA员工被解雇,120名遭到停职处分。
2020 年,CBSA 报告了 215 起立案案件,导致 9 起解雇、82 起停职、52 起书面训斥和 27 起口头训斥;2021年报告了92 项,其中38 名被停职,42 名被书面训斥,12 名被口头训斥。
在CBSA向 CBC 新闻发布的文件中,虽然这些案件的细节(包括姓名和地点)进行了编辑,但它们描述了陆路边境和机场入境点的一些令人不安的行为。
在其中一个案例中,一名CBSA官员被发现过去三年来均未能正确处理过境旅客和车辆车牌,而这是边境工作的关键组成部分。
在另一个案例中,一名官员登陆进入CBSA 的计算机系统,将某人的档案删除一个识别标志符号,标志(flag)是与个人犯罪或旅行历史相关的指标,旨在警告 CBSA 官员对这些特定旅行者需要进行仔细查看。
不过,这份有根据的调查报告只是说,这名官员构成“安全风险”,可能“损害边境局机构的声誉”。
获得的这些文件还描述了多起与犯罪关联的案件,其中一起涉及一名CBSA官员“在与可卡因走私犯共进晚餐时,被警察拦下查问时提供了假名”,另一起涉及一名与“地狱天使”帮派有联系的CBSA官员。
还有少数案件涉及CBSA官员进行性骚扰,在一个案件中,涉案CBSA官员在下班期间对同事进行性侵,在同事的胯部喷洒驱虫剂,在其他案件中,则涉及发送色情信息或照片。
其他被调查的案件还有涉及人际关系不满,例如员工之间散布谣言。
加拿大边境服务局约有 14,000 名员工,其中包括 6,500 多名身穿制服的 CBSA 官员。
加拿大CBSA边境局权力非常大,负责提供综合边境服务,以支持国家安全和公共安全优先事项,管理人员和货物、动植物进出加拿大等重要职责,不但可以拘留可能对加拿大构成威胁的人,还可以驱逐不准进入加拿大的人。
不过,用于公众投诉,CBSA 是加拿大唯一没有独立监督机构的公共安全机构。
对CBSA官员的指控通常由CBSA自己的管理层通过纪律程序进行审查,如果指控足够严重,该机构安全和专业标准局的一名高级调查员将展开正式调查。
“CBSA 有责任解决工作场所的不当行为,并认真对待这一义务。CBSA 管理层处理不当行为的指控,”CBSA 发言人 Patrick Mahaffy 说。
“纪律是逐案管理的,纪律是根据指控的严重程度进行的,并考虑到减轻和加重的因素。”
虽然调查是内部进行,但工会主席马克·韦伯(Mark Weber,)表示,他认为 CBSA 在纪律方面做得太过分了。
他说:“严重的事情是绝对调查的,但很多不应该正式调查的事情也被调查了。”
工会主席说:“纪律不应该是惩罚性的,它应该是纠正性的。”
虽然工会主席承认一些案件很严重,但他称该机构的纪律处分方法过于“极端”。
“一切都很冷酷,很冷漠,”他说。
目前,CBSA仍然是加拿大唯一没有独立监督公众投诉的公共安全机构。
虽然国家安全和情报审查局密切关注 CBSA 的国家安全活动,但公众必须将他们对 CBSA的投诉直接提交给他们内部处理的机构。
上个月,联邦政府宣布计划重新制定立法,允许旅行者和移民被拘留者在觉得自己受到加拿大边境机构的虐待时,向独立机构投诉。
最终,这项立法是关于通过加强问责制和透明度来加强我们的执法机构......它将为每个人带来一个更安全的国家,”公共安全部长马尔科·门迪奇诺说。
新的投诉委员会正在筹备中。
根据提出的C-20法案,加拿大将成立一个新的公共投诉和审查委员会,代取目前处理公众对加拿大皇家骑警的投诉的监督机构。
C-20 法案仍在下议院等待二读,如果获得通过,新的公共投诉和审查委员会将能够主动或应部长的要求,对任何不涉及国家安全问题的 CBSA 活动进行审查。
希望加拿大能够构建一个根据公平、公正以及对公众更加透明的社会。
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