在加拿大
近日,加拿大住房政策研究公司Focus Consulting Inc.的负责人、麦克马斯特大学加拿大住房证据合作小组行业教授、卡尔顿大学城市研究与教育中心的高级研究员Steve Pomeroy在《环球邮报》上发表评论文章称,“业主是新的石油大亨,是时候开始对他们的住房财富征税。”
看来,从广大业主身上薅羊毛,是解决加拿大财政赤字的一个“好办法”,时不时就有学者公开阐述这个观点。
omeroy先引用了今年全球油价飙升这一现象来作为其论述的切入点。
今年以来,加拿大的汽油价格一度攀升至历史高位,多位专家预计上升势头将持续保持,对此司机牢骚满腹。此种情形下,加拿大三个省的政治领导人正在呼吁联邦采取行动。
今年6月份,BC省、新不伦瑞克省和爱德华王子岛的绿党领袖呼吁总理特鲁多立刻对石油和天然气公司的利润征收国家税。
绿党核心小组在一份新闻稿中指出,这种税应该从化石燃料公司收取,然后分配给全国各地挣扎在生计中的加拿大人。
随着油价一路高歌猛进,许多能源公司的第二季度收益接近历史最高水平。批评人士认为,这种好运气不是管理技能的结果,而是乌克兰战争以及供应链与需求不匹配的结果。
omeroy称,考虑到这一现实,要求大型石油公司支付暴利税似乎既不粗鲁也不离谱。大多数消费者和纳税人可能不会反对向富有的石油公司征税,尽管他们可能更喜欢更低的汽油价格。
omeroy接下去进行了类比,表示人们可以、也应该对房价做出同样的解释,尤其是当房价上涨让富人和老年人变得富裕,而让年轻人和穷人变得更穷之时。
疫情导致房价上涨,加剧了基于年龄的不平等。年龄较大的业主和现有业主受益,而年轻租户无法享受所有权带来的好处。
omeroy认为,解决这一问题的一个办法是对房价上涨过快征收暴利税。然而,当UBC大学的学者在2021年春季发表的研究报告提出这个解决办法时,引发了强烈的反对声浪。
当时,UBC附属的代际不平等倡导组织“受挤压一代”(Generation Squeeze)提出,要对超过100万加元的高价值房屋征收适度的暴利税。该税按年征收,但可以延期征收,并附带利息。
据估计,这只会影响到12%的家庭,征收的税收金额也相对较小。
首先,对100万加元以上的房产征收0.2%的税,200万加元及以上的房产最高征收1%的税,且前100万加元免税。因此,一套价值110万加元的房产只需要缴纳200加元的附加税;如果是200万加元的房产,则需要缴纳1万加元的附加税。
听闻这一消息,加拿大业主们怒不可遏。
那时,保守党国会议员Pierre Poilievre作为在野党一员,指责联邦自由党想动“自住房增值部分免税”的奶酪,促使住房包容和多元化部长Ahmed Hussen立即在推特上发文安抚民众:“本届政府永远不会取消这项免税。”
omeroy指出,这样的回应或许是好的政治手段,但却是糟糕的政策。随着对负担能力的担忧越来越多,这甚至可能不是一个好的政治策略。
事实上,“受挤压一代”委托进行的民意调查发现,当作为暴利税这一附加税(而不是资本利得税)出现时,三分之二的加拿大人支持这种附加税的概念。由此产生的年收入高达50亿加元,可以有效地用于帮助解决经济适用房供应不足的问题。
除了有助于解决不平等问题外,创造高达50亿加元的年收入还可以帮助管理住房供应的变化趋势。
在过去的几年里,包括《环球邮报》在内的财经媒体都断言,房价大幅上涨和住房难以负担的主要原因是新住房供应的长期短缺。
安省的一个组织曾呼吁安省在未来10年在建造150万套新住房。在全国范围内,联邦预算提出了一项40亿加元的住房加速器基金(Housing Accelerator Fund),目标是在10年内建造300万套住房,即每年30万套。
然而,由于对通胀的担忧导致加拿大央行提高利率,楼市价格趋势突然逆转,现在的头条新闻都在谈论房屋销售的量价齐跌。
销售放缓导致新屋开工减少,势必导致住房供应减少,还是没办法解决加拿大住房供应不足这一基本问题。
那么,各国政府该如何应对这一困境呢?
omeroy指出,如果市场不愿建房,不愿解决所谓的新房长期短缺问题,那么公共政策就必须干预。
与其试图强迫房地产业建造无利可图、更经济适用的住房,还不如用公共资金资助的社会福利住房来填补这一供应空白,而这些住房的价格对于低收入、经济困难的家庭来说是可以接受的。
通过对高价房屋销售征收暴利税来为新的公共供给提供资金,将防止政府赤字不断膨胀,从而加剧通胀问题。这也有助于解决伤害年轻家庭的不平等问题。
omeroy最后总结道,就像大型石油公司报告的收入一样,房价令人瞠目的上涨所带来的超额利润,不是由房主的努力和聪明才智驱动的,而是由他们晚上在床上睡觉时产生的。
因此,与石油暴利税的争论相似,要求对房地产收益征收暴利税既不粗鲁也不离谱。
来源:温房网综合
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