在加拿大
BC省公共安全及法務廳、BC省律政廳發布
省府公布關於積犯問題的專家建議
維多利亞─省府已接獲專家提交的調查報告，報告內所提出的建議將
有助政府制定行動政策，確保公眾和社區安全，並且為積犯提供突破
犯罪循環所需的支援服務。
卑詩省各社區均一直面對積犯問題不斷惡化的挑戰 (社區中一小撮罪犯多次犯下輕微罪行) ，以及隨機暴力襲擊事件。政府聯同卑詩城市市長核心小組，聘請兩
位精神健康及警務專家Amanda Butler和Doug LePard，就社區所面對的公共安全挑戰進行迅速、獨立的分析
，並提出有關以證據為本的解決方案的建議。
公共安全及法務廳長范和富 (Mike Farnworth) 說 ：「每個人理應在自己的社區中感到安全。與卑詩省民一樣，政府對
積犯問題感到沮喪和擔憂，我們十分感謝Amanda Butler博士及Doug LePard博士的辛勞。這些建議建立在我們早已開展的工作的基
礎上，並將有助我們確立下一步需要采取的措施，從而能夠迅速地維
持社區安全。」
該份報告特別指出，疫情大流行是引致這些重疊式挑戰變得更加復雜
的原因。報告又強調，這些問題與聯邦司法和案例法改革有關，
同時，政府需要重建社會及醫療護理支援服務，以解決可能導致犯罪
循環的根源問題。
專家調查報告提出了多方面的建議，包括：
‧ 改善刑事司法系統中對患有精神健康及濫藥問題人士的護理政策；
‧ 創設更多機會幫助釋囚避免再次犯案；
‧ 改善對原住民的服務；
‧ 加強與相關合作伙伴的關系，包括社區服務、
執法部門及各級政府；以及
‧ 解決積犯問題並增強公眾對司法系統的信心。
事實上，省府早已透過跨政府合作開展了與當中多項建議相符的一些
工作，就是撥款推動精神及癖癮根源服務，協助邊緣人士，以及建立
一個全面的護理系統。政府的行動包括透過新設置的綜合護理房屋 (包括為患有後天性腦創傷人士) 所提供的更優質護理、由一般民眾所領導的同伴輔助關顧團隊，以及
改善釋囚的醫療護理服務等。該份專家報告內容還建議，恢復以證據
為本的積犯管理模式，監察積犯在社區中的情況，並且改善對他們的
支援服務。本省曾於2008至2012年期間試行這個計劃。
律政廳長兼專責房屋廳長蘭金 (Murray Rankin) 說：「專家們的訊息很清晰——積犯問題和隨機暴力襲擊事件與聯邦
立法，以及貧窮和獲得醫療護理服務機會等一些系統性問題有關。專
家所提出的建議將有助政府進行有意義和長期的改革，並同時幫助我
們推動一些短期的措施，改善社區安全，協助積犯突破犯罪的循環，
為他們提供所需的精神健康、癖癮、社會及住房等多方面的支援。」
省府正在與合作伙伴共同就專家建議進行深入研究，以確認政府應如
何迅速采取改革行動，從而改善公共安全。參與這項工作的合作伙伴
包括：原住民司法委員會 (BCFNJC)、卑詩城市市長核心小組、城鎮代表、卑詩檢察處
、警察，以及在住房、癖癮、精神健康和護理服務等多方面的合作伙
伴。
精神健康及癖癮廳長馬康森 (Sheila Malcolmson) 說：「大多數的精神病患者都沒有暴力傾向，而大多數有暴力傾向的
人士亦並非精神病患者，然而，也有少數同時面對這兩項挑戰。我們
希望能夠迅速地為面對精神健康危機的人士提供幫助。因此，我們以
前所未有的速度投資推動和擴大護理服務。無論如何，我們還有更多
工作要做。我們早已開展有關報告中部分建議的工作，例如：
擴大以社區為本的服務，幫助面對危機的人士，並且讓警力更專注於
滅罪工作。我所屬的部門將會繼續推動發展護理系統，並同時根據這
些建議實施進一步的改革行動。」
這份專家報告更收集了來自60 多位具有實踐或學術知識的專家意見，包括：市長、警察、卑詩檢察
處、衛生局、皇家警察聯絡委員會工作小組等。 同時，BCFNJC 向專家工作小組提供了書面意見，並且獲得研究人員的全面認同。
基隆拿 (Kelowna) 市長、卑詩城市市長核心小組聯合主席Colin Basran說：「透過各級政府的合作，我們完全支持Doug LePard 及Amanda Butler 博士所提出的各項建議。今天的宣布為我們提供了行動和成功的途徑
，改善公共安全、減少罪案和加強弱勢人士支援。我們相信，這些建
議能夠透過平衡適切關顧與結果的方法，實現問責、司法和安全的目
標。」
維多利亞市市長兼卑詩城市市長核心小組聯合主席 Lisa Helps 說：「感謝省政府聽取卑詩城市市長核心小組對行動的訴求。我們很
高興看到我們所提出的社區關注問題得到了回應，尤其是精神健康與
司法的交錯焦點問題。我們應該采取的正確方法是為那些患有嚴重精
神健康和濫藥問題的積犯提供護理和治療。」
專家報告所提出的建議亦與改革警察法特別委員會的報告內容一致，
該份報告建議政府給予適當的撥款，為面對精神健康和癖癮挑戰人士
設立持續的護理服務。除此之外，LePard 和 Butler 表示贊同政府對個人使用少量非法藥物非刑事化的政策，從而減少重
犯和避免冗長的審訊程序。
省府將於今個月稍後公布相關專家調查報告的完整內容。
了解更多：
查閱調查報告摘要及建議，請瀏覽：http://news.g
ov.bc.ca/files/InvestigationRe
commendations.pdf
查閱卑詩原住民司法委員會向調查小組提交的相關資訊，請瀏覽：h
ttps://news.gov.bc.ca/files/Pr
olificOffendersInvestigation.
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