在加拿大
加拿大移民、难民和公民事务部(IRCC)本月初向国会提交了2022年度移民报告,对过去几年该部门在所有业务领域的工作和成绩进行了全面总结。
报告着重强调了IRCC为了减轻新冠疫情对加拿大移民工作的影响而采取的措施,以及为增加劳动力所做的努力,认为新移民为加拿大从疫情影响中快速恢复做出了非常重要的贡献。
未来三年的工作中,IRCC将以2023-2025移民水平计划设定的目标为指导方针,继续加大力度吸纳新移民。
在亮眼的数据背后,这份年度移民报告还有不少值得关注的要点。
2021年,所有类别的移民数量都达到了历史新高
2022-2024移民水平计划的目标是在2022年增加近43.2万名新移民;在2023年增加至少45.1万名新移民。
这些雄心勃勃的目标是建立在2021年创纪录的录取人数之上的。
在整个2021年,IRCC调整了工作方向,将重点转移到因为防疫措施的限制而已经居住在加拿大境内的候选人,授予大量省提名计划 (PNP) 以及经验类移民的候选人永久居民资格。
数据显示,在2021年成为新永久居民的40.5万人中,包括主申请人配偶和其他家庭成员在内的近25.3万人都是经济类移民,占当年新移民总人数的62%。
目前,加拿大依然面临严重的技术工人短缺,全国大量职位空缺,所以IRCC今后将继续以吸纳经济类移民为重点,以促进经济继续增长。根据加拿大统计局最新的10月份就业数据,加拿大的失业率为5.2%。移民约占加拿大劳动力增长的90%和人口增长的75%。预计到2032年,加拿大人口增长的100%都将来自移民。
家庭团聚类移民的数量在2021年也增加了。超过8.1万人通过家庭担保获得加拿大永久居留权,其中,超过6.9万人是主申请人的配偶或伴侣。
IRCC也在努力履行人道主义承诺,接纳大量难民和申请庇护的人。加拿大承诺到2024年底接纳4万名阿富汗难民。迄今为止,已经有约2.3万名阿富汗人抵达加拿大,大多数来自政府援助和私人赞助的难民计划。
从临时居留过渡到永久居留的通道
2021年,IRC开放了从临时居留到永久居留的一次性计划。超过19.1万临时居民通过这一新途径获得了永久居留权。
这一计划面向国际学生和从事医疗保健等基本服务工作的人;并且针对讲法语和双语的临时居民开辟了专门的渠道,还不设申请数量的上限。通过这些渠道,加拿大在2021年接纳了近2.4万名新移民,到2022年3月底,又新增1.8万人。
针对就读研究生项目的国际学生,IRCC预留了4万个移民配额,申请窗口在2021年5月至2021年11月。通过这一渠道,申请人可以绕过传统的毕业生工作许可计划 (PGWP) ,更加快捷便利。
对医疗保健和其他所有技能水平的基本工人,也有类似的渠道,资质达到要求的临时居民和有技能的难民都可以提出申请。
积案处理
在报告中,IRCC 承认所有类别的申请都有积压。目前,还有260万份申请等待受理,其中110万份(不到一半)正在按照服务标准进行处理。
导致积案数量如此之高的原因比较复杂: COVID-19大流行造成前所未有的需求,但国际旅行限制和运营压力又影响了效率,例如员工在办公室关闭时无法处理纸质申请。
为了重回正轨,IRCC 正在努力实现 100% 数字化,并为那些无法在线申请的人提供方便。向数字化转型也适用于公民身份申请。现在所有18岁以上的申请人都可以 100% 在线申请加拿大公民身份。IRCC 的目标是在今年年底之前使所有公民身份申请数字化,包括18岁以下的未成年人。
IRCC已经投入了8500万加元,用来雇用和培训超过1200名新员工,对积案进行处理。2022年的预算为IRCC今后5年的工作预留了1.87亿元;此外,还有3720万元用于增加客户支持中心的能力、改进客户服务和体验所需的技术和工具。
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